ЗАКЛЮЧЕНИЕ №0 5 2 / 0 7 / 5 - 1 6 8 0 / 2 0 2 0 по результатам проверки факта расторжения договора с АО «ИСТ-Групп»

20 августа 2020 года г. Нижний Новгород

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по
Нижегородской области в составе:
- <...> заместителя председателя комиссии, начальника
отдела контроля торгов,
- <...> члена комиссии, заместителя начальника отдела
контроля торгов,
- <...> - члена комиссии, главного государственного
инспектора отдела контроля торгов,
без участия представителей обеих сторон, извещённых надлежащим образом,
рассмотрев обращение Акционерного общества «АтомСтройЭкспорт» (далее – АО
«АтомСтройЭкспорт», заказчик), содержащее информацию об акционерном
обществе «ИСТ-Групп» (далее – АО «ИСТ-Групп»), Общество),У С ТА Н О В И Л А :

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской
области поступили сведения от АО «Атомстройэкспорт» о недобросовестном
поведении участника закупки АО «ИСТ-Групп» в связи с расторжением в судебном
порядке договора на поставку средств измерений, относящихся к геометрическим
измерениям и неразрушающему контролю для сооружения энергоблока №1
Белорусской АЭС (номер извещения 31705142962).

Согласно части 2 статьи 5 Федерального закона от 18.07.2011 №223-ФЗ «О
закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее также
– Закон о закупках) в реестр недобросовестных поставщиков включаются сведения
об участниках закупки, уклонившихся от заключения договоров, а также о
поставщиках (подрядчиках, исполнителях), с которыми договоры по решению суда
расторгнуты в связи с существенным нарушением ими договоров.

Представители заказчика и Общества явку на заседание Комиссии
Нижегородского УФАС России не обеспечили. Стороны уведомлены надлежащим
образом о дате времени и месте рассмотрения дела, о чем имеются документальное
подтверждение в материалах дела.

Заседание проведено путём использования средств видеоконференцсвязи.
В соответствии с Правилами направления заказчиками сведений о
недобросовестных участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках)
в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра
недобросовестных поставщиков, утверждёнными постановлением Правительства
России от 22.11.2012 №1211, приказом ФАС России от 18.03.2013 №164/13 «О
ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного Законом о
закупках», Комиссия Нижегородского УФАС России приходит к следующим
выводам.

18.08.2017 по результатам проведения открытого конкурса (номер извещения
31704928586) между АО «АтомСтройЭкспорт» и АО «ИСТ-Групп» заключен
договор от № 7759/171789 (далее - Договор), по условиям которого Общество
2020-16295(1) приняло на себя обязательства изготовить, поставить и доставить в место доставки
оборудование - средства измерения, относящиеся к радиоэлектронным измерениям,
измерениям времени, частоты для сооружения энергоблока № 1 Белорусской АЭС.
Вышеуказанный договор расторгнут 22.06.2020 на основании решения
Арбитражного суда г. Москвы по делу №А40-335566/19, вступившего в законную
силу 22.07.2020.

На основании исследованных доказательств суд пришел к выводу о нарушении
Обществом условий договора в части соблюдения им сроков поставки товара, что,
учитывая специфику объекта (Белорусская АЭС) и существенность сроков ввода
объекта в эксплуатацию, свидетельствует об обоснованности предъявленных
требований о расторжении договора.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона о закупках в реестр
недобросовестных поставщиков включаются сведения об участниках закупки,
уклонившихся от заключения договоров, а также о поставщиках (подрядчиках,
исполнителях), с которыми договоры по решению суда расторгнуты в связи с
существенным нарушением ими договоров.

Комиссия Нижегородского УФАС России, руководствуясь статьёй 5 Закона о
закупках, Правилами направления заказчиками сведений о недобросовестных
участниках закупки и поставщиках (исполнителях, подрядчиках) в федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра
недобросовестных поставщиков, утвержденными постановлением Правительства от
22.11.2012 №1211, а также пунктом 2.1 приказа ФАС России от 18.03.2013 №164/13
«О ведении реестра недобросовестных поставщиков, предусмотренного
Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами
юридических лиц», З А К ЛЮЧ И Л А :

Признать АО «ИСТ-Групп» (ИНН <...>) нарушившим существенные
условия договора от 18.08.2017 № 7759/171789.
2020-16295(1) Направить данное заключение в ФАС России.
В соответствии с частью 23 статьи 18.1 Федерального закона от 26.07.2006
№135-ФЗ «О защите конкуренции» настоящее заключение может быть
обжаловано в судебном порядке в течение трёх месяцев со дня его принятия.

Заместитель председателя комиссии <...>

Члены комиссии С.Е. Марухин <...>

Исп. <...>