Нижегородское УФАС России разбирается с ценами на теплосчетчики

13 ноября 2013 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (Нижегородское УФАС России) возбудило первое дело в отношении ОАО «Теплоэнерго».

В антимонопольный орган поступила коллективная жалоба жителей дома № 42 по ул.Гордеевская г.Нижнего Новгорода на действия ОАО «Теплоэнерго», связанные с завышенной, по мнению заявителей, стоимостью принудительно установленного в названном многоквартирном доме общедомового прибора учета тепловой энергии и горячей воды.

С июля 2013 года жителям указанного дома в сводном счете за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) введена дополнительная строка «Возмещ. расхПУ ТЭиГВ», предусматривающая возмещение расходов ОАО «Теплоэнерго» на установку общедомового прибора учета тепловой энергии и горячей воды (ОДПУ ТЭ и ГВС). Стоимость прибора учета - 661 525 руб. Указанная суммарная стоимость распределена между всеми собственниками помещений в многоквартирном доме пропорционально площадям занимаемых ими жилых и нежилых помещений равными долями в течение 5 лет (60 месяцев). Так, например, доля ежемесячной платы собственника одной из квартир площадью 63,7 кв.м. составляет 111,82 руб.

Из части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении следует, что в случае если собственники помещений в многоквартирных домах не исполнили в срок до 01 июля 2012 года обязанность, предусмотренную названным законом, по оснащению домов коллективными приборами учета тепловой энергии и горячего водоснабжения, указанные мероприятия обязана выполнить в срок до 01 июля 2013 года ресурсоснабжающая организация. При этом собственники помещений должны обеспечить допуск указанной организации к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить ее расходы на установку этих приборов учета.

Стоимость установленного общедомового прибора учета сложилась из следующих составляющих:

- основная плата: 452 043,82 руб.

- лизинговые платежи: 209 481,18 руб.

Итого = 661 525,00 руб.

Между тем, Нижегородское УФАС России провело анализ среднерыночной стоимости установки ОДПУ ТЭ и ГВС по многоквартирным домам, аналогичным по характеристикам рассматриваемому; она составила 245 795,44 руб., что почти в 3 раза ниже стоимости прибора учета, установленного ОАО «Теплоэнерго» (661 525 руб.).

15 ноября 2013 года Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (Нижегородское УФАС России) возбудило еще 3 дела  в отношении ОАО «Теплоэнерго».

В Нижегородское УФАС России поступили коллективные жалобы жителей многоквартирных домов города Нижнего Новгорода (ул.Федосееноко,102;  ул. Движенцев, 32А, ул. Народная,38) на действия ОАО «Теплоэнерго», связанные с завышенной, по мнению заявителей, стоимостью принудительно установленного в названных многоквартирных домах общедомовых приборов учета тепловой энергии и горячей воды.

С июля 2013 года жителям указанного дома в сводном счете за жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) введена та же дополнительная строка - «Возмещ. расхПУ ТЭиГВ», предусматривающая возмещение расходов ОАО «Теплоэнерго» на установку общедомового прибора учета тепловой энергии и горячей воды (ОДПУ ТЭ и ГВС). Стоимость прибора учета для названных многоквартирных домов составила:

·     ул. Федосеенко, 102 - 1 235 970 руб. (основная плата 844 582, 75 руб. + лизинговые платежи 391 387, 25 руб.);

·     ул. Движенцев, 32А - 1 221 593 руб. (основная плата 834 758, 43 руб. + лизинговые платежи 386 834, 57 руб.);

·     ул. Народная, 38 - 2 137 646 руб. (основная плата 1 460 730, 34 руб. + лизинговые платежи 676 915, 66 руб.).

Указанная суммарная стоимость распределена между всеми собственниками помещений в многоквартирных домах пропорционально площадям занимаемых ими жилых и нежилых помещений равными долями в течение 5 лет (60 месяцев). Так, например, доля ежемесячной платы составила для:

·      собственника квартиры по ул. Федосеенко, 102 площадью 50,90 кв.м - 89,61 руб.;

·      собственника квартиры по ул. Движенцев, 32А площадью 47,30 кв.м - 83,27 руб.;

·      собственника квартиры по ул. Народная, 38 площадью 42,40 кв.м - 56,13 руб.

Между тем, Нижегородское УФАС России провело анализ среднерыночной стоимости установки ОДПУ ТЭ и ГВС по многоквартирным домам, аналогичным по характеристикам рассматриваемым и пришло к выводу, что она ниже стоимости прибора учета, установленного ОАО «Теплоэнерго». По мнению антимонопольного органа, среднерыночная цена, исходя из тех критериев и характеристик домов, которые использовала для расчетов ресурсоснабжающая организация, составляет:

·     ул. Федосеенко, 102 – 346 231, 82 руб. (возможное завышение – в 3,6 раза);

·     ул. Движенцев, 32А - 346 231, 82 руб. (возможное завышение – в 3,5 раза);

·     ул. Народная, 38 – 339 236, 22 руб. (возможное завышение – в 6,3 раза).

Таким образом, в действиях ОАО «Теплоэнерго» содержатся признаки нарушения части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».