Доморощенный ломбард как абсурд
Деятельность этой кредитной организации осуществлялась индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица
Арбитражный суд Нижегородской области 18 марта 2016 года признал законным и обоснованным решение и предписание, вынесенные Нижегородским УФАС России в отношении ООО «Издательский дом «Земляки».
Напомним, ранее Управлением Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области рассмотрено дело, возбужденное по обращению потребителя рекламы в отношении ООО «Издательский дом «Земляки», по поводу рекламы, содержащей, по мнению заявителя, признаки нарушения рекламного законодательства. В своем обращении заявитель сообщил, в газете «Земляки» №44(1001) от 14.11.2015 г. распространялась следующая реклама: «Ломбард, ул.Чванова, д.5, ул.Магистральная, д.12, ИП Овчинников В.Ю.», содержащая, по мнению заявителя, признаки нарушения рекламного законодательства.
Рекламное сообщение содержит информацию о рекламодателе – лице, осуществляющем деятельность ломбарда (ИП Овчинников В.Ю.). Однако, в соответствии с частью 1 статьи 2 ФЗ «О ломбардах» ломбардом является юридическое лицо - специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей.
Таким образом, деятельность ломбардов может осуществлять специализированная коммерческая организация – юридическое лицо, основными видами деятельности которого являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей.
В рассматриваемом случае деятельность ломбарда осуществлялась индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица.
15 декабря 2015 года Комиссия Нижегородского УФАС России по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе по итогам рассмотрения дела признала ненадлежащей рекламу ломбарда, распространенную ООО «Издательский дом «Земляки» в газете «Земляки» выпуск № 44(1001) от 14.11.15г., поскольку она противоречит требованиям пункта 7 статьи 7 Федерального закона «О рекламе». ООО «Издательский дом «Земляки» выдано предписание о прекращении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе. Материалы дела переданы должностному лицу Нижегородского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Справка.
Федеральный закон от 19.07.2007 №196-ФЗ (ред. от 21.12.2013) "О ломбардах" содержит ограничения, связанные с данным видом финансовой деятельности.
В соответствии с частью 1 статьи 2 ФЗ «О ломбардах» ломбардом является юридическое лицо - специализированная коммерческая организация, основными видами деятельности которой являются предоставление краткосрочных займов гражданам и хранение вещей.
В соответствии с частью 2 статьи 2 ФЗ «О ломбардах» ломбард должен иметь полное и вправе иметь сокращенное фирменное наименование на русском языке. Ломбард вправе иметь также полное фирменное и (или) сокращенное фирменное наименование на языках народов Российской Федерации и (или) иностранных языках. Фирменное наименование ломбарда должно содержать слово "ломбард" и указание на его организационно-правовую форму.
В соответствии с пунктом 7 статьи 7 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама товаров, на производство и (или) реализацию которых требуется получение лицензий или иных специальных разрешений, в случае отсутствия таких разрешений.
В соответствии с частью 1 статьи 14.3 КоАП РФ нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.