Продуктовая дефляция августа – дорога в рай или ад?

Руководитель Нижегородского УФАС России проанализировал, наблюдается ли в нашем регионе в последний месяц лета продуктовая дефляция.

Брифинг на тему августовского мониторинга цен социально значимых продуктов питания и стоимости топлива прошел 23 августа 2016.

I. Цены на социально значимые товары продовольственной группы

17.08.2016 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области проведен мониторинг розничных цен на социально значимые продукты питания, реализуемые в торговых объектах города Нижнего Новгорода. Результаты мониторинга представлены в таблице 1.

Таблица 1

Из данных таблицы 1 следует, что за период с 22.06.2016 по 17.08.2016 произошло повышение розничных цен на следующие виды продовольственных товаров:

• батон пшеничный (2,98%);
•  хлеб ржаной (15,52%);
• масло сливочное (4,05%);
• спред (1,90%);
• вермишель (6,74%);
• сахарный песок (9,50%);
• геркулес (19,13%);
• рис (5,41%);
• крупа гречневая (4,15%);
• яйцо куриное (2,45%);
• капуста (11,46%);
• свинина (15,33%);
• курица (13,36);
• куриная грудка (14,19%).

Снижение цен произошло в отношении таких продуктов питания, как:

• молоко (-1,11%);
• масло подсолнечное (-0,98%);
• мука (-2,89%);
• соль (-7,51%);
• пшено (-6,29%);
• чай (-2,20%);
• картофель (-47,70%);
• морковь (-38,73%);
• морковь мытая (-5,85%);
• лук репчатый (-3,71%);
• яблоки (-34,34%);
• говядина (-23,75%);
• рыба мороженая (-7,59%).

В составе групп, сформированных на заседании «круглого стола» на тему: «Об организации мониторинга за реализацией Федерального закона от 03.07.2016 №273-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» и Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», Нижегородское УФАС России 11.08.2016 приняло участие в рейдовых мероприятиях по мониторингу розничных цен на социально значимые продовольственные товары в торговых точках, расположенных в Нижегородском (Верхние Печеры), Ленинском и Автозаводском районах города Нижнего Новгорода.

На основании информации, полученной в ходе проведения указанных мероприятий, Нижегородским УФАС России рассчитаны средние цены по районам.

Необходимо отметить, что в рамках проведения инициативного мониторинга цен на продовольственные товары Нижегородское УФАС России осуществляет сбор информации в торговых объектах, расположенных на территориях Приокского и Советского районов города Нижнего Новгорода.

В данной связи имеется возможность провести сравнительный анализ средних розничных цен на социально значимые продовольственные товары по пяти районам города Нижнего Новгорода и рассчитать общую среднюю цену, которую условно можно считать средней ценой по городу (таблица 2).

Таблица 2

Примечание к таблице 2:

* источник данных: мониторинг Нижегородского УФАС России по состоянию на 17.08.2016;

** источник данных: рейдовые мероприятия, проведенные мониторинговыми группами 11.08.2016

В таблице 3 представлена информация о максимальных и минимальных ценах с указанием на их принадлежность к районам города.

Таблица 3

Из таблицы 3 видно, что наибольшее количество максимальных цен, а соответственно и наиболее высокий уровень средних розничных цен на продовольственные товары, наблюдается в центре города - Нижегородском районе. По Ленинскому району, напротив, зафиксировано наибольшее количество минимальных розничных цен на продовольственные товары.

- Показатели, по которым дефляция могла бы быть зафиксирована в Нижегородской области, могут показаться иными, нежели те, что характерны для России в целом, - размышляет руководитель Нижегородского УФАС Михаил Теодорович. - Во-первых, это фактор ситуационный, на который повлияло очень много обстоятельств. Во-вторых, неделя - слишком малый срок наблюдения. Если бы это явление фиксировалось на протяжении трех месяцев, можно бы признать дефляционный процесс, как складывающуюся тенденцию рынка. Но ценовая ситуация на рынках субъектов федерации развивается оригинально. Если бы такой расчет был проведен на нижегородских рынках, может быть, по каким-то позициям мы увидели дефляцию и раньше. Но, может быть, эти дефляционные позиции в нашем регионе не совпали. Ничего плохого в этом нет, хотя бы потому что это признак того, что продуктовые рынки Нижегородской области продолжают жить своей жизнью.

Продуктовая дефляция это хорошо или плохо?

- Есть теория, которая говорит, что дефляция это плохо, поскольку она означает замедление в экономике. Но российская экономика в условиях санкций и антисанкций идет оригинальным путем развития. Подходить к ней с общими трафаретами в каких-то случаях бессмысленно.

Выявленная территориальная дифференциация продовольственных цен подтверждает: региональный рынок жив. Продавец вынужден идти вслед за покупателем, предлагая на разных территориях города свой товар по разной цене. Это могут быть одни и те же или разные продавцы, но региональный рынок структурирован по этому признаку. Значит, он живой, утверждает Михаил Теодорович:

- Ценно, что эти факты получены в результате совмещения подходов технологического мониторинга, который на протяжении последних пяти лет ведет Нижегородское УФАС России, и исследования, проведенного мониторинговыми группами партии «Единая Россия». Это другие подходы, это другая география, другие торговые объекты, это другой состав мониторинговых групп, - подчеркивает он.- Вместе это дает хороший синтетический результат. Что влияет конкретно на повышение или снижение цены в сравнении со средней по городу? Это важный вопрос, поскольку он дает способ управлять ситуацией. Ответ на этот вопрос мог бы, в первую очередь, интересовать органы власти и управления, как на уровне субъектов федерации, так и местного самоуправления.

II. Ситуация на топливном рынке

Средние цены на бензин и дизельное топливо на территории города Нижнего Новгорода и Нижегородской области по итогам мониторинга, проведенного Нижегородским УФАС России по состоянию на 15.08.2016:

АИ-92 – 35,87 руб. за литр

АИ-95 – 38,72 руб. за литр

ДТ – 35,89 руб. за литр

                                                                                                                                                                                                                   Таблица 4

С чем связан фиксируемый в августе рост цен на бензин?

Процесс повышения топлива закономерен и неизбежен, поскольку связан как с инфляцией, так и игрой рынка и ростом акцизов, утверждает руководитель Нижегородского УФАС России. Повышение на 6% случилось несколько месяцев после повышения акцизов,  и оно все еще меньше самого роста акцизов. Что означает, что продавцы по-прежнему стараются делить с потребителем бремя акцизной политики, стараясь не огорчать его резким движением стоимости топлива. Но это может означать также и то, что их возможность маневрировать в значительной степени исчерпана.

- Однако мы не видим статистики: мы видим какие-то моменты и при этом еще не знаем объема продаж по ценам, которые вновь зарегистрированы, - полагает Михаил Теодорович. - Возможно, мониторинг не зафиксировал некие локальные понижения цены. Возможно, что ширина диапазона фактических цен на рынке увеличивается. Не исключено, что ценовая политика конкурирующих субъектов будет меняться, и покупатель наряду с увеличенными ценами основных игроков может увидеть и пониженные или не изменившиеся цены другой территориальной локации.

У покупателя по-прежнему может остаться выбор и возможность купить продукт по тем ценам, которые ему нравятся больше. Это похоже на ситуацию на продуктовом рынке, где вы видите несколько наименований гречки, отличающихся фасовкой, качеством, производителем. Пачка крупы  по завышенной цене будет лежать долго, завышая статистическую цену на этот вид крупы. Но это не самое важное - у покупателя есть возможность брать продукт по ценам нижней границы.

Пока это так, рынок здоров, итожит руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области. Ситуация требует изучения, но при этом она не вызывает особой тревоги.