Жалобы на ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» необоснованны

Нижегородским УФАС России рассмотрены обращения ООО «Гео-ГИД»

Обе жалобы подвергали сомнению действия публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Нижний Новгород» при проведении закупок. Закупки проводились путем организации открытого запроса предложений на право заключения договора на выполнение комплекса работ по подготовке документации по планировке территории, включая проект межевания территории, её утверждению в установленном действующим законодательством порядке, в целях получения разрешительной документации для строительства объектов:

- «Газопровод межпоселковый р.п. Красные Баки – п. Ветлужский Краснобаковского района Нижегородской области» (код стройки 52/40-2) для нужд ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (номер извещения на сайте http://zakupki.gov.ru – 31604043022);

и

- «Газопровод межпоселковый до с. Яковское Сосновского района Нижегородской области» (код стройки 52/41-2) для нужд ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» (номер извещения на сайте http://zakupki.gov.ru – 31604042872).

По мнению заявителя, заказчик в закупочной документации установил сроки выполнения работ, которые не соответствуют действующему законодательству Российской Федерации в сфере строительства. Заявитель, ссылаясь на статью 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – Кодекс) и пункт 2.4 Типового административного регламента предоставления муниципальной услуги «Принятие решения о подготовке документации по планировке территории», утвержденного приказом Департамента градостроительного развития территории Нижегородской области от 26.02.2016 № 05-10/24 (далее – Регламент), указывал, что минимальный нормативный срок подготовки документации по планировке территории составляет 74 дня, в то время как заказчиком в документации установлен минимальный срок выполнения работ – 40 календарных дней (максимальный срок – 100 дней). Соответственно, поскольку срок выполнения работ является наиболее весомым критерием, заявитель считал, что заявке ООО «Гео-ГИД», предложившего срок в 100 дней, неправомерно присвоен второй номер. Как указывал заявитель, данные факты свидетельствуют о наличии сговора между ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и победителем закупки ООО «Геостройинвест», предложившим наименьший, из указанных в документации сроков выполнения работ, в течение которого их фактическое выполнение, согласно доводам жалобы, невозможно.

Руководствуясь частью 20 статьи 18.1 Закона о защите конкуренции, комиссия антимонопольного органа решила обе жалобы общества с ограниченной ответственностью «Гео-ГИД» на действия публичного акционерного общества «Газпром газораспределение Нижний Новгород» при проведении данной закупки признать необоснованной.