Суд подтвердил законность штрафа, назначенного КБ «ЛОКО-Банк» (АО) за нарушение закона о рекламе
16 ноября 2017 года Арбитражный суд города Москвы подтвердил законность постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области о назначении наказания КБ «ЛОКО-Банк» (АО) в виде административного штрафа в размере 300 тыс. рублей.
Напомним, постановлением, вынесенным Нижегородским УФАС России 01.08.17, КБ «ЛОКО-Банк» (АО) признано виновным в совершении административного правонарушения по части 6 статьи 14.3 КоАП РФ. Антимонопольный орган назначил банку штраф в размере 300 тыс. рублей, поскольку реклама банка противоречит требованиям части 7 статьи 5, пункту 2 части 2 и части 3 статьи 28 ФЗ «О рекламе».
Ранее, в ходе осуществления контроля за соблюдением требований Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе» в городе Нижнем Новгороде 10.10.2016 выявлены маршрутные такси, на бортовых поверхностях которых размещались сообщения: «ЗАХОТЕЛА… И ВЗЯЛА КРЕДИТ! От 15,4% Локобанк». Остальная часть сообщения выполнена мелким, трудным для восприятия шрифтом.
Требования статьи 28 ФЗ «О рекламе» направлены на обеспечение прав потребителей рекламы финансовых услуг. Указание всех существенных условий рекламируемых финансовых услуг в доступной для восприятия форме является необходимостью для потенциальных клиентов.
Написание сведений о существенных условиях предоставляемого банком кредита, в форме невозможной для восприятия потребителем, искажает смысл информации и не дает потребителю рекламы соответствующего действительности представления об условиях приобретения финансовой услуги.
В данном случае реклама направлена на импульсивное восприятие информации, так как размещена на бортовой поверхности транспортного средства, осуществляющего пассажирские перевозки. Она должна быть видна пешеходам, водителям и пассажирам других транспортных средств, у которых отсутствует возможность более детально ознакомиться с существенными условиями предоставляемого банком кредита.
Комиссия Нижегородского УФАС России 03.05.2017 вынесла решение о признании рекламы банка ненадлежащей, поскольку в ней нарушены требования части 7 статьи 5, пункта 2 части 2 и части 3 статьи 28 Закона о рекламе.
Нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе в части рекламы услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 6 статьи 14.3 КоАП РФ.
Согласно части 6 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, распространение кредитной организацией рекламы услуг, связанных с предоставлением кредита или займа, пользованием им и погашением кредита или займа, содержащей хотя бы одно условие, влияющее на его стоимость, без указания всех остальных условий, определяющих полную стоимость кредита (займа) для заемщика и влияющих на нее, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от трехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей.
Таким образом, КБ «ЛОКО-Банк» (АО) совершило правонарушение, предусмотренное частью 6 статьи 14.3 КоАП РФ.
Постановлением от 01.08.17 банк привлечен к административной ответственности в виде штрафа в размере 300 тыс. рублей.
Банк не согласился с назначенным Нижегородским УФАС России наказанием и обжаловал его в Арбитражном суде города Москвы. Арбитражный суд города Москвы признал постановление Нижегородского УФАС России обоснованным.