Суд подтвердил законность решения о признании ненадлежащей рекламы финансовых услуг

26 февраля 2018 года Арбитражный суд Нижегородской области подтвердил законность решения Комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области о признании ненадлежащей рекламы, размещенной в газете «Земляки».

В Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило обращение по поводу рекламы, распространенной в газете «Земляки». По мнению заявителя, она содержала признаки нарушения статьи 28 ФЗ «О рекламе».

Заявитель сообщил, что в газете «Земляки» (выпуск №29 (1086) от 29.07.2017 г.) на странице 14 распространялось рекламное сообщение следующего содержания: «Деньги в долг. Тел.8….».

Нижегородское УФАС России 27.09.2017 г. возбудило производство по делу №2040-ФАС52-07/17 в отношении рекламораспространителя сообщения – ООО «Издательский дом «Земляки».

Указанное в рекламе предложение «Деньги в долг» представляет собой финансовую услугу по предоставлению займов.

Сообщение направлено на привлечение внимания неопределенного круга лиц к объекту рекламирования – лицу, оказывающему услугу по выдаче займов, товаром является финансовая услуга - предоставление займов.

Потребителю важно знать, какое лицо делает предложение об оказании тех или иных финансовых услуг, поэтому в рекламе банковских, страховых и иных финансовых услуг в обязательном порядке следует указывать полное наименование или имя лица, их оказывающего. Достоверность сведений – фамилии, имени, отчества лица, предоставляющего финансовые услуги, является одной из гарантий соблюдения информационного права потребителей. Эти нормы права приняты в интересах потребителя с целью формирования у него правильного - неискаженного и относительно полного - представления о рекламируемом объекте.

В нарушение данной правовой нормы в тексте вышеуказанной рекламы отсутствует наименование лица, оказывающего финансовые услуги.

В связи с тем, что в рекламе финансовой услуги (займа) не указано наименование лица, предоставляющего заем, реклама противоречит требованиям части 1 статьи 28 ФЗ «О рекламе».

В силу части 13 статьи 28 Федерального закона "О рекламе" реклама услуг по предоставлению потребительских займов лицами, не осуществляющими профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)", не допускается.

Комиссия Нижегородского УФАС России установила, что рекламодатель рекламного сообщения является индивидуальным предпринимателем, а не финансовой организацией и не осуществляет профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов в соответствии с Федеральным законом "О потребительском кредите (займе)".

Комиссия антимонопольного органа признала ненадлежащей рекламу ООО «Издательский дом «Земляки», распространенную в газете «Земляки» (выпуск №29 (1086) от 29.07.2017 г.), поскольку она противоречит требованиям частей 1 и 13 статьи 28 Федерального закона от 13.03.2006 №38-ФЗ «О рекламе».

Не согласившись с вынесенным решением, ООО «Издательский дом «Земляки» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании акта антимонопольного органа недействительным.

26.02.2018 Арбитражный суд Нижегородской области отказал ООО «Издательский дом «Земляки» в удовлетворении заявленных требований.