Касация разделила позицию Нижегородского УФАС в споре о срабатывании антимагнитной пломбы
Арбитражный суд Волго-Вятского округа постановлением от 11.12.2019 поддержал выводы антимонопольного органа о том, что ПАО «МРСК Центра и Приволжья» нарушило ч.1 ст.10 Закона о защите конкуренции.
Напомним, в июле прошлого года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области обратилось закрытое акционерное общество «Нижегородагропроект». Предметом жалобы заявителя стала недоказанность факта безучетного потребления электрической энергии, на основании которого ПАО «ТНС энерго НН» выставило потребителю энергии завышенный счет. Основание для подобных действий гарантирующего поставщика дало зафиксированное срабатывание знаков визуального контроля – антимагнитной наклейки (пломбы). При этом иных доказательств вмешательства в работу прибора учета представлено не было.
ЗАО «Нижегородагропроект» не допускало безучетного потребления электрической энергии, запрещенных законом действий в отношении прибора учета не производило, настаивал заявитель.
Представителями ПАО "МРСК Центра и Приволжья" нарушены требования законодательства при проведении проверки, поэтому акты об ее проведении не могут служить надлежащим доказательством нарушения со стороны ЗАО «Нижегородагропроект».
Закрытое акционерное общество утверждало, что на антимагнитных пломбах, установленных ПАО «МРСК Центра и Приволжья» на приборы учета потребителя энергии, отсутствует информация о дате их выпуска, а также не указаны товарный знак производителя, идентификационный номер, что является нарушением ГОСТ.
12 июля 2018 года Нижегородское УФАС возбудило дело №1530-ФАС52-03/18 в отношении ПАО "МРСК Центра и Приволжья" о нарушении ч.1 ст.10 ФЗ-135 «О защите конкуренции».
Признав жалобу ЗАО «Нижегородагропроект» обоснованной, 30.11.2018 Управление вынесло решение, признав ПАО «МРСК Центра и Приволжья» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» в части злоупотребления доминирующим положением на товарной рынке при проведении 14.03.2018 проверки приборов учета электрической энергии, расположенных на объекте ЗАО «Нижегородагропроект».
Сетевая организаци ПАО «МРСК Центра и Приволжья» в лице филиала «Нижновэнерго» и ПАО «ТНС энерго НН» обратились в Арбитражный суд с иском об оспаривании решения и предписания Нижегородского УФАС.
Суд первой инстанции 24.04.2019 решил в удовлетворении заявленных требований отказать.
Сетевая организация ПАО «МРСК Центра и Приволжья» и ПАО «ТНС энерго НН» подали апелляционную жалобу в суд второй инстанции.
24.07.2019 Первый арбитражный апелляционный суд отказал заявителям в иске, подтвердив верность выводов Нижегородского УФАС России.