2 июля 2009 года состоялась пресс-конференция руководителя Нижегородского УФАС России Михаила Теодоровича на тему «Антиконкурентные действия на региональных рынках. Изменения в антимонопольном контроле»
07 июля 2009, 16:03
В ходе пресс-конференции Михаил Теодорович разъяснил журналистам суть изменений в российское законодательство, касающееся антимонопольного регулирования на российских рынках. Так, 22 июня 2009 года Правительство РФ одобрило поправки в проект федерального закона № 148357-5 «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации» и проект федерального закона № 148369-5 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации».
Поправки предусматривают, в частности, снижение порога доминирования независимо от рыночной доли хозяйствующего субъекта, если лицо может оказывать решающее воздействие на условия обращения товара на рынке, а также возможность проведения внеплановых проверок без предварительного уведомления проверяемого лица о ее проведении в целях повышения эффективности раскрытия соглашений, ограничивающих конкуренцию (картелей).
Также поправки предусматривают введение в КоАП РФ составов административных правонарушений в сфере размещения государственного или муниципального заказа, обеспечивающих повышение эффективности проведения торгов и защиту субъектов предпринимательской деятельности, участвующих в таких торгах. В первую очередь, это административная ответственность за неразмещение заказов у субъектов малого предпринимательства и продолжение действий по размещению заказа, если размещение такого заказа приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кроме того, поддержана предложенная ФАС России идея дисквалификации на срок до трех лет должностных лиц хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке и злоупотребляющим таким положением, а также должностных лиц органов госвласти за проведение конкурсной процедуры с нарушением.
Также поправки предусматривают введение в КоАП РФ составов административных правонарушений в сфере размещения государственного или муниципального заказа, обеспечивающих повышение эффективности проведения торгов и защиту субъектов предпринимательской деятельности, участвующих в таких торгах. В первую очередь, это административная ответственность за неразмещение заказов у субъектов малого предпринимательства и продолжение действий по размещению заказа, если размещение такого заказа приостановлено в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Кроме того, поддержана предложенная ФАС России идея дисквалификации на срок до трех лет должностных лиц хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на товарном рынке и злоупотребляющим таким положением, а также должностных лиц органов госвласти за проведение конкурсной процедуры с нарушением.
Михаил Теодорович также напомнил, что Минпромторг РФ направил в Правительство РФ окончательную версию закона о торговле. В законопроект включена статья, предусматривающая подписание типового универсального договора между отечественными производителями продовольственных товаров и торговыми организациями. Новый закон призван также уничтожить практику так называемых входных бонусов. По данным ФАС, доля дополнительных выплат (бонусы, штрафы, маркетинговые услуги и прочее) для поставщиков товаров торговым сетям составляют сегодня от 5% до 40% от стоимости товаров, поступающих в торговую сеть.
В законе найдет отражение и специальное антимонопольное регулирование. Будет, например, прописана ответственность за злоупотребление рыночной властью
Руководитель Нижегородского УФАС России ознакомил журналистов с основными проблемами и ценовой ситуацией на нижегородских рынках, а также ответил на вопросы представителей СМИ.
Мониторинг розничных цен на социально-значимые продукты питания в Н. Новгороде
В порядке контроля соблюдения требований антимонопольного законодательства, в соответствии с приказом руководителя управления от 31.12.2008 №306, Нижегородское УФАС России проводит мониторинг цен на социально-значимые продукты питания на предприятиях розничной торговли г.Нижнего Новгорода.
Динамика средних розничных цен на социально - значимые товары в 2009 году
|
|
15.01.09
|
13.02.09
|
12.03.09
|
14.04.09
|
13.05.09
|
09.06.09
|
01.07.09
|
|
Батон нарезной (кг)
|
42,89
|
42,89
|
43,70
|
43,15
|
43,15
|
43,15
|
43,15
|
|
Хлеб ржаной (кг)
|
23,14
|
23,14
|
23,92
|
23,68
|
23,68
|
23,68
|
23,68
|
|
Молоко 2,5% (1 л)
|
22,61
|
21,92
|
22,00
|
24,23
|
22,73
|
21,75
|
22,08
|
|
Масло подсолнечное рафинированное дезодорированное (1л)
|
63,58
|
61,61
|
62,22
|
62,58
|
61,73
|
60,20
|
58,73
|
|
Масло сливочное (200 гр)
|
38,11
|
38,37
|
39,71
|
39,34
|
39,17
|
36,69
|
37,56
|
|
Мука высший сорт (1 кг)
|
17,64
|
21,48
|
22,97
|
22,01
|
21,74
|
20,18
|
18,78
|
|
Сахарный песок (1 кг)
|
|
28,15
|
31,13
|
30,28
|
30,08
|
29,14
|
27,98
|
|
Соль (1 кг)
|
|
9,31
|
9,35
|
9,36
|
9,36
|
9,28
|
9,36
|
За период с 15.01.2009 по 01.07.2009 выявлено повышение розничной цены, которое составляет:
хлеб пшеничный – 1%;
хлеб ржаной – 2%;
мука высший сорт – 6%.
Из приведенной выше таблицы видно, что происходит снижение розничных цен на молоко жирностью 2,5%, масло подсолнечное рафинированное, масло сливочное и сахарного песка:
масло подсолнечное рафинированное – 8%;
масло сливочное -1%;
молоко 2,5% - 2%;
сахарный песок – 1%.
Ценовая ситуация на рынках нефтепродуктов Нижегородской области
Ситуация на рынках нефтепродуктов в июне 2009 года характеризуется резким ростом цен на все марки автомобильных бензинов и дизельного топлива как в оптовом, так и в розничном звене. Отмечено 3 повышения розничных цен на нефтепродукты, в целом увеличение составило от 11 до 16% на автомобильные бензины и 6,7% на дизельное топливо.
Темп роста оптовых цен на нефтепродукты в июне текущего года превысил темп роста цен розничных. Отпускные цены с НПЗ ООО «ЛУКОЙЛ-Нижегороднефтеоргсинтез» увеличивались 01.06.2009, 05.06.2009, 12.06.2009, 20.06.2009, 22.06.2009. В целом рост цен составил от 17 до 21,5% на автомобильные бензины и 12,4% на дизельное топливо. Необходимо отметить, что 27.06.2009 цены на дизельное топливо были снижены на 9% (с 17100 руб. за тн до 15500 руб. за тн)
Cоблюдение антимонопольного законодательства при взаимодействии органов местного самоуправления с хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность на рынке ритуальных услуг Нижегородской области (по данным на 2.07.09)
Основание проверки – поручение ФАС России от 10.12.2008.
Нарушения антимонопольного законодательства выявлены в 27 муниципальных образованиях (52% от общего числа); возбуждены дела в отношении 20 муниципальных образований (74% от числа МО, в которых выявлены нарушения); в стадии возбуждения – 2 дела.
Дела возбуждены в отношении:
- 5 городских дум (г.г. Богородск, Навашино, Семёнов, Бор, Чкаловск) и земского собрания Лысковского района;
- 19 администраций (г.г. Арзамас, Бор, Чкаловск, Дзержинск, Навашино, Саров, Ветлуга, Городец, Володарск; Балахнинского, Лысковского, Вадского, Воскресенского, Сергачского, Сокольского и Уренского районов; р.п. Б. Мурашкино, Сокольское; Вознесенская поселковая администрация)
Поделиться в: