Нижегородское УФАС рассматривает жалобу на первый конкурс по выбору одного из девяти региональных операторов по обращению с коммунальными отходами. Поводом стало заявление компании «Эко Реал», которой оказалась неясна методика расчета тарифов на услуги оператора. В министерстве экологии Нижегородской области объяснить формирование цен не смогли. Процедура торгов приостановлена, а единственный участник и победитель ЗАО «Управление отходами-НН» вынужден ждать решения антимонопольной службы до конца ноября.
Нижегородское управление ФАС начало рассмотрение жалобы владельца Кстовского полигона ТБО компании «Эко Реал» на итоги конкурса по выбору первого из девяти региональных операторов обращения с твердыми коммунальными отходами. Единственным участником торгов стало ЗАО «Управление отходами-НН», предложившее 3,2 млрд руб. за обслуживание в течение 11 лет Сокольского и Семеновского городских округов, Городецкого и Ковернинского муниципальных районов, а также «левобережной части» Воротынского района и городского округа Бор (в общей сложности здесь проживает 255,2 тыс. человек). В этой зоне расположен межмуниципальный полигон «Управления отходами-НН» мощностью 2,5 млн т, на который, по условиям конкурса, должны свозиться отходы. У «Эко Реал» возникли вопросы к конкурсной документации, на которые не смогли ответить в областном министерстве экологии, и компания подала заявление в УФАС.
По данным Kartoteka.ru, ООО «Эко Реал» зарегистрировано в Нижнем Новгороде в 2011 году с уставным капиталом 10 тыс. руб. Основной вид деятельности — сбор отходов. Учредитель — Максим Уланов. Генеральный директор — Артем Патрин. Выручка компании в 2016 году составила 58,4 млн руб., чистая прибыль — 8,2 млн руб.
ЗАО «Управление отходами-НН» зарегистрировано в 2010 году в Нижнем Новгороде с уставным капиталом 2 млн руб. Основной вид деятельности — сбор, обработка и утилизация отходов. Учредитель — Игорь Гаврилов (доля в уставном капитале 10 тыс. руб.), генеральный директор — Надежда Гаврилова. Выручка компании в 2016 году составила 229,4 млн руб., убыток — 55,5 млн руб.
Представители «Эко Реал» на заседании антимонопольной комиссии 15 ноября не явились. Генеральный директор компании Артем Патрин (также руководит Ассоциацией нижегородских предпринимателей в сфере обращения с отходами) пояснил „Ъ“, что поводом для обращения стала «непонятная методика расчета тарифа на услуги оператора»: «Нам сложно было просчитать стоимость конкретной услуги и, соответственно, возможный размер шага на понижение цены. В минэкологии Нижегородской области нам ничего не разъяснили, и мы обратились в Федеральную антимонопольную службу, где нам помогли понять, как был сформирован тариф». Желание разобраться в этом вопросе и стало поводом для подачи жалобы, несмотря на то что компания не собиралась принимать участия в торгах. В ходе рассмотрения дела представитель минэкологии Нижегородской области Марк Чиняков заявил, что, поскольку компания не участвовала в конкурсе, жалоба подана с нарушениями и УФАС не должно возбуждать по ней производство. Представитель ЗАО «Управление отходами-НН» Ирина Марченко поддержала министерство экологии, обратив внимание комиссии УФАС на то, что компания стала единственным участником конкурсного отбора. Она также добавила, что «Эко Реал» не ведет какой-либо деятельности на своем Кстовском полигоне, который природоохранная прокуратура через суд пытается обязать компанию рекультивировать.
Артем Патрин сообщил „Ъ“, что компания уже отозвала жалобу. Тем не менее Нижегородское УФАС имеет право продолжить рассмотрение по делу. Следующее заседание комиссии назначено на 21 ноября.
Роман Рыскаль
