Положения документации об электронном аукционе ограничивают количество участников закупки

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Заказчик признан нарушившим требования части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе.

Комиссия Нижегородского УФАС России по контролю в сфере закупок 01.11.2018 рассмотрела жалобу общества с ограниченной ответственностью «МегаМакс».

Заявитель жаловался на действия Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Нижегородской области «Детская городская поликлиника №22 Нижегородского района города Нижнего Новгорода» при проведении электронного аукциона.  Аукцион разыгрывал право заключения контракта на оказание услуг по предоставлению доступа к сети передачи данных с организацией частной виртуальной сети 3722 (IP VPN).

По мнению заявителя, документация об электронном аукционе не соответствует положениям Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Комиссия признала жалобу заявителя обоснованной. Заказчик признан нарушившим требования части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе, поскольку положения документации об электронном аукционе ограничивают количество участников закупки.

Проведя внеплановую проверку определения исполнителя, комиссия Нижегородского УФАС России выявила в действиях ГБУЗ НО «ДГП №22» нарушения положений части 1 статьи 64, частей 3, 5 статьи 66 Закона о контрактной системе. Нарушения выразились в требованиях к составу заявки, изложенных в недействующей редакции.

Заказчику, аукционной комиссии и оператору электронной площадки АО «ЭТС выдано предписание об устранении нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Следует отменить протокол рассмотрения заявки единственного участника закупки; внести изменения в документацию об электронном аукционе, извещение об осуществлении закупки и продлить срок подачи заявок на участие в электронном аукционе; вернуть заявку единственному участнику закупки и обеспечить возможность исполнения предписания.

Материалы дела направлены уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возможности возбуждения административного производства по признакам совершения правонарушений, предусмотренных частями 4.1 и 4.2 статьи 7.30 КоАП РФ.