Суд поддержал позицию Нижегородского УФАС в споре о законности выданного «Нижегородскому водоканалу» предупреждения
Арбитражный суд Нижегородской области 10 июня 2019 отказал в иске ОАО «Нижегородский водоканал» о признании недействительным предупреждения антимонопольного органа по делу о водопотреблении ТРК «Небо».
Напомним, 1 августа 2014 между ОАО «Нижегородский водоканал» и девелопером ООО «Электроника Плюс» на время строительства ТРК «Небо» заключен единый договор холодного водоснабжения и водоотведения №5437. Согласно контракту, величина присоединенной мощности установлена в размере 68,09 куб. м/час. Однако после введения эксплуатацию торгово-развлекательного комплекса 11 августа 2015 договор свое действие прекратил.
7 декабря 2015 года ОАО «Нижегородский водоканал» направило ООО «Электроника Плюс» единый договор холодного водоснабжения и водоотведения, согласно которому размер присоединенной мощности абонента по договору составляет 114,09 м. куб./час.
Не согласившись с определением величины присоединенной мощности, девелопер направил ОАО «Нижегородский водоканал» письма, предложив снизить размер мощности до 23 куб. м/час. В обоснование заявитель указал на незаполненность торгового центра арендаторами, а также приложил актуализированный расчет водопотребления и водоотведения ТРК «Небо» по состоянию на 19.02.2016, в котором указана мощность в размере 22,18 куб.м/час.
ОАО «Нижегородский водоканал» отказало ООО «Электроника Плюс» в изменении мощности.
Впоследствии собственниками ТРК «Небо» в рамках образовавшегося между ними и водоканалом судебного спора были представлены экспертные заключения, подготовленные центром экспертиз торгово-промышленной палаты Нижегородской области.
Суду был предъявлен и ранее направленный в водоканал паспорт водного хозяйства ТРК «Небо», составленный ФГБОУ «ННГАСУ», согласно которому присоединенная мощность данного объекта составляет 38,66 куб. м/час.
Из документов следует, что модернизация ТРК «Небо», произведенная в период с октября 2014 по июль 2015, привела к снижению водопотребления. Это обстоятельство в силу пункта 50 приказа Минрегиона РФ № 47 «Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» является основанием для изменения величины присоединенной мощности.
Поскольку ОАО «Нижегородский водоканал» продолжил выставлять счета на оплату присоединенной мощности в размере 114,09 м. куб./час, собственники ТРК «Небо» направили жалобу в Нижегородское УФАС России.
Антимонопольный орган квалифицировал отказ ОАО «Нижегородский водоканал» изменить величину присоединенной мощности ТРК «Небо» как навязывание собственникам - ООО «Электроника Плюс», ЗАО «Континенталь» - невыгодных условий единого договора водоснабжения и водоотведения в нарушение пункта 3 части 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. Поставщику услуги выдано предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства.
Не согласившись с данным предупреждением, ОАО «Нижегородский водоканал» обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о признании предупреждения Нижегородского УФАС России от 10.08.2017 №МТ-02/5091 недействительным, которое впоследствии подержали собственники ТРК «Небо».
После неоднократных отложений судебных заседаний, объявлений перерывов и приостановления производства, Арбитражный суд Нижегородской области 10 июня 2019 года в удовлетворении заявленных АО «Нижегородский водоканал» требований отказал.
Предупреждение антимонопольного органа признано обоснованным.