Действия заказчика по пересмотру итогов запроса котировок не соответствуют требованиям ч. 1 ст. 3 Закона о защите конкуренции
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области рассмотрена жалоба ООО «Снабнефтепродукт» на действия ФГУП «ГВСУ №8» при организации и проведении закупки. Номер извещения: 32008991022.
Заявитель жалобы считает, что заявка ООО «Снабнефтепродукт» неправомерно заняла второе место и просит провести проверку по изложенным заявителем фактам, аннулировать итоговый протокол, а также провести проверку технического обеспечения закупки. Организатор торгов возражает доводу жалобы, считает его несостоятельным, и просит признать жалобу необоснованной.
16.03.2020 на сайте http://zakupki.gov.ru размещено извещение о проведении запроса котировок на право поставки дизельного топлива в Свердловской области, г. Нижний Тагил (шифр объекта 335/155-11) для нужд филиала «УАТ №823» ФГУП «ГВСУ № 8» № 32008991022.
Запрос котировок проводился в соответствии с извещением о проведении запроса котировок.
До окончания срока подачи заявок на участие в закупке было подано 2 заявки: ООО «ОНИКС» (ценовое предложение – 8 325 000руб.) и ООО «Снабнефтепродукт» (ценовое предложение – 8 100 000 руб.).
По результатам рассмотрения заявок ООО «Снабнефтепродукт» был признан победителем, о чем 01.04.2020 на сайте https://zakupki.gov.ru/ размещен итоговый протокол.
Вместе с тем, согласно пояснениям Заказчика, в ходе размещения итогового протокола на сайте электронной площадки РТС-тендер ФГУП «ГВСУ № 8» установлено, что заявка ООО «ОНИКС», содержащая ценовое предложение – 7950000 руб., подана 26.03.2020 в 07.54.
С целью выяснения сложившейся ситуации, заказчик обратился к оператору электронной площадки.
Оператор электронной площадки РТС-тендер направил заказчику письмо от 02.04.2020 №И-2020-1262, согласно которому в период 25.03.2020 с 08.20 до 10.40 (по московскому времени) на электронной площадке наблюдались технические сложности. Вследствие чего, в целях соблюдения прав участников оператор электронной площадки продлил срок приема заявок до 09.00 26.03.2020.
Данные обстоятельства также продублированы оператором электронной площадки в письме от 14.05.2020 № И-2020-1436.
В связи с вышеизложенным, 02.04.2020 ФГУП «ГВСУ № 8» размещен новый итоговый протокол, согласно которому победителем закупки признано ООО «ОНИКС».
Однако согласно информации, полученной комиссией антимонопольного органа при помощи системы «Независимый регистратор» сбоев в работе оператора электронной площадки в период 25.03.2020 с 08.20 до 10.40 (по московскому времени) не установлено.
Комиссия антимонопольного органа приходит к выводу о том, что у ФГУП «ГВСУ № 8» отсутствовали основания для пересмотра итогов запроса котировок.
Действия заказчика по необоснованному пересмотру итогов запроса котировок не соответствуют требованиям ч. 1 ст. 3 Закона о защите конкуренции.
Комиссия решила признать жалобу ООО «Снабнефтепродукт» на действия ФГУП «ГВСУ №8» при организации и проведении закупки (номер извещения: 32008991022) обоснованной, выдаы ФГУП «ГВСУ №8» обязательное для исполнения предписание.