ПРОТОКОЛ заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов от 14.01.2022
Управление Федеральной антимонопольной службы
по Нижегородской области
ПРОТОКОЛ
заседания Комиссии по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов
«14» января 2022 г. № ____
Присутствовали:
Председатель Комиссии
-
-
(фамилия, имя, отчество)
(должность)
Секретарь Комиссии:
-
-
(фамилия, имя, отчество)
(должность)
Члены Комиссии:
-
-
(фамилия, имя, отчество)
(должность)
Независимые эксперты:
-
-
(фамилия, имя, отчество)
(должность)
-
-
(фамилия, имя, отчество)
(должность)
Отсутствовали:
Заместитель председателя Комиссии:
-
-
(фамилия, имя, отчество)
(должность)
Число членов Комиссии, принимающих участие в заседании Комиссии, составляет 5 человек. Число членов Комиссии, не замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, составляет 2 человека (не менее 1/4 от общего числа членов Комиссии). Кворум для проведения заседания Комиссии (2/3 от общего числа членов Комиссии) имеется.
Повестка дня:
• Рассмотрение Уведомления, поступившего от филиала федерального государственного унитарного предприятия «Российский федеральный ядерный центр – Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики» (ФГУП «РФЯЦ – ВНИИЭФ» Научно-исследовательского института измерительных систем им. Ю. Е. Седакова (НИИИС им. Ю.Е. Седакова) в отношении ___________, замещавшего должность _______________________ Нижегородского УФАС России непосредственно перед увольнением.
• Рассмотрение Уведомления, поступившего от Акционерного общества Федеральный научно-производственный центр «Нижегородский Научно-Исследовательский Институт Радиотехники» (далее по тексту - АО "ФНПЦ "ННИИРТ") в отношении ________________, замещавшей должность государственной гражданской службы _____________________________ Нижегородского УФАС России непосредственно перед увольнением.
• Рассмотрение Уведомления о предотвращении конфликта интересов от _________________________ Нижегородского УФАС России _________________________.
• Рассмотрение Уведомления _______________________Нижегородского УФАС России ________________о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.
Слушали:
I) Председателя Комиссии, который зачитал Уведомление, поступившего от филиала федерального государственного унитарного предприятия «Российский федеральный ядерный центр – Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики» (ФГУП «РФЯЦ – ВНИИЭФ» Научно-исследовательского института измерительных систем им. Ю. Е. Седакова (НИИИС им. Ю.Е. Седакова) в отношении ___________________________, замещавшего должность государственной гражданской службы ____________________________ Нижегородского УФАС России непосредственно перед увольнением.
В соответствии с ч. 4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273 - ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Неисполнение работодателем требований ч.4 ст.12 Закона о противодействии коррупции является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Филиал федерального государственного унитарного предприятия «Российский федеральный ядерный центр – Всероссийский научно-исследовательский институт экспериментальной физики» (ФГУП «РФЯЦ – ВНИИЭФ» Научно-исследовательского института измерительных систем им. Ю. Е. Седакова (НИИИС им. Ю.Е. Седакова) направил в адрес Нижегородского УФАС России сведения о _________________________, ранее замещавшего должность государственной гражданской службы, с которой заключен договор (в соответствии с ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29).
Дата и номер приказа, согласно которому гражданин принят на работу: №_________ от ___________. Должность, которую занимает гражданин по трудовому договору: ______________________________ филиала ФГУП «РФЯЦ – ВНИИЭФ» НИИИС им. Ю.Е. Седакова.
В соответствии с представленными филиалом ФГУП «РФЯЦ – ВНИИЭФ» НИИИС им. Ю.Е. Седакова сведениями должностными обязанностями ______________________, являются:
_______________________________________.
__________________ освобожден от замещаемой должности ___________________________________ Нижегородского УФАС России и уволен с федеральной государственной гражданской службы.
2. Дополнительные пояснения ________________ отсутствуют, письмом Нижегородского УФАС России от ____________ №____________ __________________ извещен о дате, месте и времени проведения заседания комиссии по конфликту интересов.
(ФИО государственного гражданского служащего)
3. Пояснения приглашенных лиц отсутствуют.
(ФИО приглашенного лица)
Выступили: председатель Комиссии, члены комиссии, независимые эксперты.
Решили: в результате проведенного анализа установлено, что ___________________ замещая должность государственной гражданской службы, непосредственно не осуществлял функции по государственному (административному) управлению по отношению к филиалу ФГУП «РФЯЦ – ВНИИЭФ» НИИИС им. Ю.Е. Седакова, в который он трудоустроен. Приобщить к материалам дела ___________________ Уведомление (вх. №___________ от _________________).
Результаты голосования:
«за» __5__ чел., «против» __0__ чел., «воздержались» __0__ чел.
Обоснование принятого решения: отсутствие в действиях ____________________ возможности возникновения конфликта интересов.
II) Председателя Комиссии, который зачитал Уведомления (вх. №____________ от _____________), поступившего от Акционерного общества Федеральный научно-производственный центр «Нижегородский Научно-Исследовательский Институт Радиотехники» (далее по тексту - АО "ФНПЦ "ННИИРТ") в отношении ________________________ замещавшей должность государственной гражданской службы ____________________________Нижегородского УФАС России непосредственно перед увольнением.
В соответствии с ч. 4 ст.12 Федерального закона от 25.12.2008 №273 - ФЗ «О противодействии коррупции» работодатель при заключении трудового или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с гражданином, замещавшим должности государственной или муниципальной службы, перечень которых устанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после его увольнения с государственной или муниципальной службы обязан в десятидневный срок сообщать о заключении такого договора представителю нанимателя (работодателю) государственного или муниципального служащего по последнему месту его службы в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Неисполнение работодателем требований ч.4 ст.12 Закона о противодействии коррупции является правонарушением и влечет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Акционерное общество Федеральный научно-производственный центр «Нижегородский Научно-Исследовательский Институт Радиотехники» направил в адрес Нижегородского УФАС России сведения о __________________________, ранее замещавшей должность государственной гражданской службы, с которой заключен договор (в соответствии с ст. 64.1 Трудового кодекса Российской Федерации и во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 29).
Дата и номер приказа, согласно которому гражданин принят на работу: №___________ от ____________. Должность, которую занимает гражданин по трудовому договору: _________________________.
В соответствии с представленными АО "ФНПЦ "ННИИРТ" сведениями должностными обязанностями ____________________ являются:
__________________________________________________.
____________________ освобождена от замещаемой должности ____________________________ Нижегородского УФАС России и уволена с федеральной государственной гражданской службы.
2. Дополнительные пояснения ___________________ отсутствуют, письмом Нижегородского УФАС России от _____________ № __________________ ____________________ извещена о дате, месте и времени проведения заседания комиссии по конфликту интересов.
(ФИО государственного гражданского служащего)
3. Пояснения приглашенных лиц отсутствуют.
(ФИО приглашенного лица)
Выступили: председатель Комиссии, члены комиссии, независимые эксперты.
Решили: в результате проведенного анализа установлено, что _________________________, замещая должность государственной гражданской службы, непосредственно не осуществляла функции по государственному (административному) управлению по отношению к АО "ФНПЦ "ННИИРТ", в который она трудоустроена. Приобщить к материалам дела ____________________ Уведомление (вх. ________________ от _______________).
Результаты голосования:
«за» __5__ чел., «против» __0__ чел., «воздержались» __0__ чел.
Обоснование принятого решения: отсутствие в действиях _________________ возможности возникновения конфликта интересов.
III) Председателя Комиссии, который зачитал Уведомление о предотвращении конфликта интересов (вх. №__________ от ________________) от __________________________________ Нижегородского УФАС России __________________________.
____________________________ Нижегородского УФАС России _____________________ направил в адрес представителя нанимателя служебную записку с описанием возможности возникновения конфликта интересов, в связи с тем, что_________________ стало известно о проведении проверки в отношении ___________________, где _______________ является _____________________________.
Председатель Комиссии пояснил, что ч. 2 ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции» определена обязанность государственного служащего в письменной форме уведомить своего непосредственного начальника о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только ему станет об этом известно. Также, п. 12 ч. 1 ст. 15 и ч. 3 ст. 19 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации» устанавливают обязанность гражданского служащего сообщать в письменной форме представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению такого конфликта. Непринятие государственным гражданским служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение государственного гражданского служащего с гражданской службы (п. 5.1 ч. 5 ст. 11 Федерального закона «О противодействии коррупции», п. 3.2 ч. 3 ст. 19 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»). Выяснение обстоятельств непринятия государственным гражданским служащим мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов осуществляется в рамках проверки, проводимой подразделением кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений. Предотвращение или урегулирование конфликта интересов может состоять в изменении должностного или служебного положения государственного гражданского служащего, являющегося стороной конфликта интересов, вплоть до его отстранения от исполнения должностных (служебных) обязанностей в установленном порядке, и (или) в отказе его от выгоды, явившейся причиной возникновения конфликтов интересов.
Согласно сведениям из системы электронного документооборота Нижегородского УФАС России _________________ не является исполнителем по данному документу и не состоит к комиссиях, осуществляющих функции по отношению к __________________.
Таким образом, _______________ были предприняты необходимые меры для предотвращения возможного конфликта интересов.
2. Дополнительные пояснения _______________________________ Нижегородского УФАС России ______________________________ отсутствуют, письмом Нижегородского УФАС России от __________________ №___________________ гражданский государственный служащий извещен о дате, месте и времени проведения заседания комиссии по конфликту интересов.
(ФИО государственного гражданского служащего)
3. Пояснения приглашенных лиц отсутствуют.
(ФИО приглашенного лица)
Выступили: председатель Комиссии, члены комиссии, независимые эксперты.
Решили: Приобщить к материалам личного дела государственного гражданского служащего______________________ служебную записку (исх. №_______________ от ____________________).
Результаты голосования:
«за» __5__ чел., «против» __0__ чел., «воздержались» __0__ чел.
Обоснование принятого решения: принятие ____________________ необходимых мер по предотвращению возможности возникновения конфликта интересов.
IV) Председателя Комиссии, который зачитал Уведомление представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу от ___________________________________ Нижегородского УФАС России ___________________________________.
Председатель Комиссии пояснил, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» гражданский служащий вправе с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
______________________________ Нижегородского УФАС России направил соответствующее уведомление представителю нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу _____________________, однако сам Договор ____________________ между __________________ и ___________________ от _________________.
Предметом Договора является __________________________________________________________________ _________________________ (пункт 1.1. Договора).
Таким образом, _________________________ допущено нарушение в части отсутствия предварительного уведомления представителя нанимателя о намерении выполнять иную оплачиваемую работу.
В 2021 г. _______________________________ выполнялась аналогичная работа, о чем Нижегородское УФАС России также было уведомлено с нарушением срока.
Таким образом, _______________________ выполнялась аналогичная иная оплачиваемая работа, не предусматривающая возникновения конфликта интересов, и не связанная с выполняемой им работой, в соответствии с его должностным регламентом.
2. Дополнительные пояснения _______________________________ Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области отсутствуют, письмом Нижегородского УФАС России от __________________ № _________________ гражданский государственный служащий извещен о дате, месте и времени проведения заседания комиссии по конфликту интересов.
Выступили: председатель Комиссии, члены комиссии, независимые эксперты.
Решили:
1. Меры дисциплинарной ответственности к ___________________________ Нижегородского УФАС России ____________________________ не применять.
2. В целях недопущения случаев отступления от установленных законодательством требований, отделу правовой экспертизы и кадров предупредить_____________________ о персональной ответственности за несоблюдение требований, предусмотренных Федеральными законами от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации».
3. Дать согласие на выполнение иной оплачиваемой работы __________________________________________________________________.
Результаты голосования:
«за» __5__ чел., «против» __0__ чел., «воздержались» __0__ чел.
Обоснование принятого решения: отсутствие в действиях __________________ возможности возникновения конфликта интересов. ___________________ направил соответствующее уведомление о намерении выполнять иную оплачиваемую работу, однако уведомление направлено с нарушением срока.
Председатель Комиссии
____________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь Комиссии
____________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Члены Комиссии
____________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
____________________ ____________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)