Суды двух инстанций: Домоуправляющая компания должна перечислить в бюджет 1 млн. 531 тыс. 352 руб.

Первый Арбитражный апелляционный суд 23 сентября 2013 года не удовлетворил жалобу ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» на решение Арбитражного суда Нижегородской области, которым подтверждена законность решения Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (Нижегородского УФАС России) о признании общества нарушившим ч.1 ст.10 закона о защите конкуренции.

Напомним, Арбитражный суд Нижегородской области 24 июня 2013 года поддержал Нижегородское УФАС России в споре с ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района».

Ранее, в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области обратился нижегородец, проживающий в многоквартирном доме, общим имуществом которого управляет ОАО «ДК Приокского района».

В обращении заявитель указал, что в январе 2011 года он установил в своей квартире индивидуальные приборы учета горячей и холодной воды. Чтобы ввести индивидуальные приборы учета воды в эксплуатацию и рассчитываться за коммунальные услуги на основании показаний данных водосчетчиков, гражданин обратился в управляющую организацию - ОАО «ДК Приокского района». Общество является по отношению к заявителю поставщиком услуг горячего и холодного водоснабжения. В домоуправляющей компании нижегородцу сообщили, что опломбирование и приём в эксплуатацию приборов учёта воды рассматривается обществом как дополнительные по отношению к оказанию коммунальных услуг виды деятельности и осуществляются за отдельную плату (306 рублей за один прибор).

Заявитель проживает в доме, жители которого выбрали ОАО «ДК Приокского района» в качестве управляющей организации. В связи с этим он не может в одностороннем порядке изменить контрагента по договору управления и прекратить отношения с ОАО «ДК Приокского района».

Поскольку в ведение управляющей организации передается общедомовое имущество и, в частности, общедомовые сети, эта же организация после заключения договора управления становится и единственно возможным поставщиком коммунальных услуг для граждан.

По отношению к заявителю ОАО «ДК Приокского района» является единственным возможным продавцом такого товара, как управление жилым фондом, то есть доля данного хозяйствующего субъекта составляет 100%. Следовательно, общество занимает доминирующее положение на рынке комплекса услуг, предоставляемых в рамках договора управления.

Совершение хозяйствующим субъектом, занимающим доминирующее положение на каком-либо товарном рынке, действий (бездействия), которые приводят или могут привести к ущемлению чьих-либо интересов и при этом не основаны на законе, является злоупотреблением доминирующим положением, запрещённым частью 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».

25.12.2012 Комиссия Нижегородского УФАС России вынесла решение о признании  ОАО «Домоуправляющая компания Приокского района» нарушившим часть 1 статьи 10 Закона о защите конкуренции. Обществу было выдано предписание о перечислении в федеральный бюджет дохода, полученного в результате нарушения антимонопольного законодательства, - 1 531 352 руб.