Вопросы внедрения Стандарта развития конкуренции на региональном уровне обсудили в Нижнем Новгороде

В Управлении Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (Нижегородском УФАС России) 15 октября 2014 года прошел круглый стол «Внедрение Стандарта развития конкуренции на региональном уровне: подходы к формированию, мониторингу, актуализации перечня приоритетных товарных рынков в соответствии с требованиями 3 и 5 Стандарта развития конкуренции в субъектах РФ», инициированный антимонопольным органом и общественным представителем АНО "Агентство стратегических инициатив" (АСИ) в Нижегородской области. 

Руководитель Нижегородского УФАС России Михаил Теодорович напомнил, что утвержден Стандарт развития конкуренции в субъектах РФ и определено, что он внедряется в пилотном режиме в шести регионах России, в т.ч. в Нижегородской области, согласно поручению Первого заместителя Председателя Правительства Российской Федерации И.И.Шувалова.

Стандарт содержит ряд требований. Так, должен быть утвержден перечень приоритетных товарных рынков. Шесть из них содержатся в федеральном списке (дошкольного образования, медицинских услуг, ЖКХ, розничной торговли, перевозок пассажиров наземных транспортом, услуг связи), однако субъекты РФ вправе самостоятельно дополнить его, учитывая региональную специфику.

Заместитель начальника аналитического управления Федеральной антимнопольной службы (ФАС России) Владимир Шипунов подчеркнул, что "по каждому из рынков может быть разработана и внедрена своя дорожная карта (план мероприятий). При этом, ограничиваться одним списком нельзя, можно и даже нужно выходить за его рамки и развивать конкуренцию не только на приоритетных рынках". 

Участники круглого стола согласились с позицией Общественно-консультативного совета при Нижегородском УФАС России (заседание прошло 10.10.14) по вопросу Перечня приоритетных и социально значимых рынков области и рекомендовали дополнить его следующими товарными позициями:

- рынок услуг технологического присоединения к  газовым сетям,

- рынок услуг технологического присоединения к  электрическим сетям,

- рынок услуг гарантирующих поставщиков электроэнергии,

- рынок услуг по управлению многоквартирными домами,

- рынок услуг междугородних и внутригородских перевозок пассажиров автомобильным транспортом,

- рынок услуг по внутренним перевозкам пассажиров лоукостерами,

- рынок услуг междугородних перевозок пассажиров автомобильным транспортом между субъектами РФ,

- рынок услуг мелкорозничной торговли (ярмарки, рынки),

- рынок услуг по предоставлению в аренду мест для размещения нестационарных торговых объектов,

- рынок услуг по предоставлению аренды государственного и муниципального имущества,

- рынок услуг по предоставлению земельных участков под жилищное строительство,

- рынок услуг по обеспечению доступа к широкополосным линиям доступа к Интернету,

- рынок въездного туризма.

Эксперты также пришли к выводу о том, что необходимо детализировать перечень применительно к территориям муниципальных образований Нижегородской области с участием предпринимательских и потребительских объединений, ассоциаций, союзов и иных заинтересованных сторон.

Алексей Алехинобщественный представитель АСИ в Нижегородской области, подчеркнул: "Стандарт развития конкуренции в субъектах Российской Федерации, одним из разработчиков которого является Агентство стратегических инициатив, призван не только повысить степень удовлетворенности потребителей товаров и услуг в Нижегородской области, но и через развитие конкуренции укрепить устойчивость экономики России. Состоявшийся Круглый стол - важный элемент процесса реализации требований Стандарта, обеспечивающий возможность общественным организациям, представляющим интересы потребителей, принять участие в формировании перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в области".

В дискуссии приняли участие:

1

Алёхин Алексей Витальевич

Общественный представитель АСИ в Нижегородской области

2

Астахов Максим Алексеевич

Директор ГКП Нижегородской области «Ритуал-сервис»

3

Буланов  Владимир    Анатольевич

Депутат  Законодательного  Собрания  Нижегородской области, Сопредседатель Общественно-консультативного Совета при Нижегородском УФАС России

4

Галкина  Анна Владимировна

Начальник отдела развития торговли и услуг министерства поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

5

Зеленкевич Виктор Васильевич

Заместитель генерального директора Ассоциации промышленных предприятий Нижегородской области

6

Золотухин Александр Николаевич

Директор ООО «Кубанские вина»

7

Калинскова Мария Ивановна

Помощник президента Региональной Общественной Организации «Нижегородский Женский Союз»

8

Перенкова Марина Алексеевна

Начальник информационно-аналитического отдела Нижегородского УФАС России

9

Подовинников Максим Юрьевич

Заместитель министра поддержки и развития малого предпринимательства, потребительского рынка и услуг Нижегородской области

10

Солодкий Павел Михайлович

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области

11

Суворова Елена Геннадьевна

Главный специалист-эксперт Нижегородского УФАС России

12

Теодорович Михаил

 Леонидович

Руководитель Нижегородского УФАС России

13

Тихомирова Светлана Валентиновна

 

Руководитель Аппарата комитета Законодательного собрания Нижегородской области

14

Тюрин Игорь Александрович

Председатель комиссии городской Думы   г.Нижнего Новгорода по экономике, промышленности и предпринимательству

15

Фельдштейн Эмма Захаровна

Директор Региональной общественной организации «Дзержинский правозащитный центр»

16

Фрункина Ирина Борисовна

Исполнительный директор НП «Ассоциация Рестораторов и Отельеров Нижегородской области»

17

Хорошилов Владимир Николаевич

Директор департамента поддержки программ экономической интеграции ТПП НО

18

Цыбанев Валерий

Николаевич

Генеральный директор Ассоциации промышленных предприятий Нижегородской области

19

Шаронов Александр Георгиевич

Председатель Правления НБД-Банка

20

Шимоволос Сергей

 Михайлович

Председатель Нижегородского правозащитного союза

21

Шипунов Владимир Александрович

Заместитель начальника аналитического управления ФАС России