Жалоба на УФПС Нижегородской области принята к рассмотрению
30 сентября 2015 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступила жалоба ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» на действия УФПС Нижегородской области, выступившего в качестве организатора открытого конкурса на оказание услуг по централизованной охране объектов заказчика с начальной ценой договора 3 229 165,62 руб. в соответствии с извещением № 31502719007 от 1 сентября 2015 года на сайте www.zakupki.gov.ru.
Как указывает заявитель, проведённый заказчиком открытый конкурс допускал подачу заявок как в электронном, так и в бумажном виде.
Срок подачи заявок установлено до 10-00 22 сентября 2015 года. Вскрытие конвертов назначено на 22 сентября 2015 года, 10-30.
Между тем в день проведения процедуры заказчик объявил о переносе времени вскрытия конвертов с заявками с 10-30 часов на 14-00.
В итоге, поскольку заявка ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» была подана в электронном виде, доступ к ней заказчик получил уже в 10-30, в то время как заявки остальных претендентов, поданные в бумажном варианте, остались запечатанными, и конфиденциальность содержащейся в них информации сохранена.
Между тем в соответствии с пунктом 18.2.3 Положения о закупке ФГУП «Почта России» заказчик вправе принять решение о внесении изменений в извещение о проведении открытого конкурса не позднее, чем за пять дней до даты окончания подачи заявок.
Кроме того, согласно пункту 18.5.1 Положения, публичное вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам осуществляется в один день без перерыва в день, в месте и во время, указанные в извещении.
На этом основании заявитель полагает, что действия конкурсной комиссии нарушают принципы равноправия, справедливости, отсутствия дискриминации, закреплённые в статье 3 Федерального закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», и противоречат документам, регламентирующим закупочную деятельность самого заказчика.
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области жалоба ФГУП «СВЯЗЬ-безопасность» принята к рассмотрению в порядке статьи 18.1 Федерального закона «О защите конкуренции», адрес официального сайта антимонопольного органа, где размещена информация о поступлении жалобы: http://n-novgorod.fas.gov.ru.
Рассмотрение жалобы заявителя по существу состоится 8 октября 2015 года в 13-00 в Управлении Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (г. Нижний Новгород, пл. Горького, д. 6, 11 этаж, зал заседаний).
Аккредитация представителей заинтересованных СМИ по т.437-07-23, а также электронной почте to52-etsareva@fas.gov.ru (пресс-секретарь Елена Царева).
Делу присвоен номер 1452-ФАС52-02/15 (ж).