Административная ответственность при нарушении порядка проведения закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц

Интернет-конференцию на эту тему проведут Нижегородское УФАС России и компания «Агентство правовой информации» 19.11.2015 (четверг), в 11 часов.

В августе Минэкономразвития опубликовало доклад о результатах мониторинга применения Федерального закона от 18 июля 2011 г. № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» по итогам первого полугодия 2015 года.

Несмотря на экономическую нестабильность, наблюдается положительная динамика. Объем закупок, осуществляемых в соответствии с Законом 223-ФЗ (а это 23% валового внутреннего продукта РФ) по результатам первого полугодия 2015 г. в количественном выражении увеличился на 23%, в стоимостном - на 11% по сравнению с аналогичным периодом 2014 г.

По состоянию на 30 июня 2015 г. на официальном сайте зарегистрировано уже 76 290 организаций, на которые распространяется действие Закона № 223-ФЗ, что в десятки раз больше по сравнению с2012г., когда этот закон вступил в силу.

В то же время, исходя из информации, указываемой в извещениях о закупках за I и II кварталы 2015 г, такие способы закупки товаров, работ, услуг, как «закупка у единственного поставщика» и «иные способы закупки», были преобладающими - 49% (свыше 4 трлн руб.) и 45% (свыше 3,7 трлн. руб. ) соответственно (только 6% приходится на конкурентные способы закупки!).

Значительная доля «иных способов закупки» (а их выявлено около 2700) свидетельствует о том, что пользуясь рамочными нормами Закона № 223-ФЗ, с помощью различных наименований  заказчики фактически «маскируют» закупку у единственного поставщика, уклоняясь от конкурентных способов закупок и соблюдения требований ГК РФ, которые касаются конкурсов и аукционов. Это создает предпосылки для сговора недобросовестных заказчиков с поставщиками и исполнителями.

Стоимость заключенных договоров более чем в два раза превышает стоимость договоров, внесенных в реестр договоров.

В реестре недобросовестных поставщиков - 236 компаний.

По информации ФАС России в I и II квартале 2015 г. центральным аппаратом принято к рассмотрению 146 жалоб, в то время как за аналогичный период 2014 г. их было только 69.

Это говорит о том, что закон 223-ФЗ продолжает оставаться проблемным в плане правоприменения.

Конференция организована и проводится с целью внести большую ясность и дать ответы на вопросы, которые интересуют участников закупок.

Заместитель руководителя Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области Юрий Гребнев и руководитель отдела антимонопольного контроля и борьбы с картелями Марат Валитов ответят на возникающие по этой теме вопросы.

Дата проведения: 19 ноября с 11.00 до 12.00

Место проведения: Торгово-промышленная палата Нижегородской области, ул. Нестерова, 31, 1 этаж, малый конференц-зал.

Аккредитация представителей заинтересованных СМИ по т.437-07-23, а также электронной почте to52-etsareva@fas.gov.ru (пресс-секретарь Елена Царева).

Справка

Отдельные виды юрлиц – это государственные корпорации и государственной компании, в уставном капитале которых доля участия РФ, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в совокупности превышает пятьдесят процентов, а также субъекты естественных монополий и организации, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, очистки сточных вод, утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов), государственные и муниципальные унитарные предприятия, автономные и бюджетные учреждения.