Брифинг по итогам заседания Экспертного совета по энергетике 18.08.2016 провел руководитель Нижегородского УФАС России.
В повестку заседания были вынесены сложные, поставленные практикой работы последних лет, темы. В их числе - взаимодействие ресурсоснабжающей организации с организациями-потребителями при неоплате использованных топливно-энергетических ресурсов. Экспертов волновали проблемные ситуации приостановления поставки газа в связи с отсутствуем у потребителя договора на техническое обслуживание и ремонта внутридомового и внутриквартирного газового оборудования. А также вопросы взаимодействия АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород», ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» и иных газораспределительных организаций при осуществлении технологического присоединения к сетям газопотребления и при заключении договора подтравки газа.
- В последнее время на рынке услуг по технологическому присоединению газа появилось множество организаций с псевдолицензиями, по факту оказывающими подобные услуги. Их не очень много, но они работают с населением. При этом чаще всего речь идет о вновь возводимом, в том числе, стоящемся с помощью ипотечных программ жилье, - пояснил актуальность затрагиваемой темы руководитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области. – Если, заплатив деньги, граждане получили возможность технологического присоединения, они должны получить и договор на услуги газоснабжения. Но тут возникают сложности. Тревожит, что число пострадавших от действий недобросовестных компаний имеет тенденцию к разрастанию.
В начале августа на совещании у Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Нижегородской области была рассмотрена проблема многочисленных отказов в заключении договоров поставки газа со стороны АО «Газпром межрегионгаз Нижний Новгород» абонентам, воспользовавшимся услугами альтернативных газораспределительных организаций, рассказал Михаил Теодорович.
Выяснилось, что на территории Нижегородской области кроме ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» существуют альтернативные газораспределительные организации, также осуществляющие выдачу технических условий, строительство газопровода, подключение и пуск газа. Такие альтернативные газораспределительные организации с ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» не согласовывают протяженность простроенной газораспределительной сети, количество подключенных к ней объектов капитального строительства.
Из-за отсутствия информации о количестве, а также места нахождения абонентов относительно сетей газораспределения иных газораспределительных организации в конкретном районе ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» не имеет возможности предоставить поставщику газа данные о технической возможности подачи газа заявителю.
Руководитель Нижегородского УФАС России рассказал представителям СМИ, что считает целесообразным рекомендовать ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» определить требования к объему информации, необходимой для представления альтернативными газораспределительными организациями с целью определения технической возможности поставки газа заявителю. Они должны содержать перечень фактов, подтверждающих легальность строительства объектов газораспределения альтернативными газораспределительными организациями.
Следует продолжить работу по борьбе с незаконными врезками в газораспределительную сеть общества, полагает Михаил Теодорович. Нижегородское УФАС России совместно с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в Нижегородской области может организовать обсуждение с заинтересованными сторонами предложенных ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» критериев соответствия к статусу газораспределительной организации, а также информации, необходимой к представлению альтернативным газораспределительным организациям, для определения технической возможности поставки газа абоненту с целью заключения договора поставки газа.
ПАО «Газпром газораспределение Нижний Новгород» рекомендовано организовать информационную работу с гражданами путем разработки «памятки» о порядке заключения договора о подключении к газораспределительной сети объекта капитального строительства заявителя, имеющего намерение осуществить подключение к сети газораспределения. Экспертный совет по энергетике, посвященный вопросам газоснабжения, позволил провести анализ фактических практик и несоответствий в действиях участников рынка. Главным в этой истории является защита интересов населения, утверждает Михаил Теодорович. Выработка превентивных мер, способствующих разрешению уже сложившихся конфликтных ситуаций и профилактике их в будущем, имеет особую актуальность, подчеркнул он.
