Пассаж о ноутбуке

Жалоба ООО «Компьюнет-НН» на администрацию Богородского муниципального района признана обоснованной

Комиссия Нижегородского УФАС России по контролю в сфере закупок 12.09.2016 рассмотрела жалобу ООО «Компьюнет-НН» на действия единой комиссии при проведении электронного аукциона на право заключить контракт на поставку компьютерного оборудования в МБДОУ «Детский сад № 3».

Заявитель сетовал на неправомерный отказ единой комиссии к участию в электронном аукционе ООО «Компьюнет-НН», что противоречит требованиям Закона о контрактной системе.

Поскольку фактический предмет поставки - компьютерное оборудование, в том числе ноутбук, одной из характеристик которого является наличие в нем соответствующего программного обеспечения, комиссия территориального антимонопольного органа признала жалобу ООО «Компьюнет-НН» обоснованной. Благо документация электронного аукциона не содержала требования об указании участниками непосредственно в своих заявках дополнительно страны происхождения программного обеспечения Microsoft Windows 10 Professional в предполагаемом к поставке ноутбуке. Инструкцией названное требование также не установлено.

Из обоснования начальной (максимальной) цены контракта и из спецификации к документации об электронном аукционе  можно сделать вывод: товаром в смысле понятий, используемых в документации о закупке, сведения о конкретных показателях которого необходимо предоставлять в первой части заявки, является исключительно ноутбук. Следовательно, наименование страны происхождения о товаре на товары, входящие в комплектацию товаров, представлять не требуется.

Таким образом первая часть заявки ООО «Компьюнет-НН» соответствует требованиям документации об электронном аукционе и законодательства о контрактной системе в сфере закупок, поскольку содержит необходимые конкретные показатели предполагаемого к поставке товара, включая позицию № 3 «Ноутбук», соответствующие требованиям документации, а также необходимое наименование страны происхождения предлагаемого к поставке товара.

Следовательно, единая комиссия заказчика, отказав ООО «Компьюнет-НН» в допуске к участию в электронном аукционе, нарушила положения частей 3, 4 статьи 67 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

Поскольку нарушения, допущенные единой комиссией администрации Богородского муниципального района, повлияли на результаты электронного аукциона, возникла необходимость выдачи единой комиссии администрации предписания об устранении нарушений требований частей 3, 4 статьи 67 Закона о контрактной системе путём отмены протоколов, составленных в ходе осуществления закупки и повторного проведения аукционных процедур, начиная со стадии рассмотрения первых частей заявок.

Соответствующее предписаниие выдано и АО «ЕЭТП» - оператору электронной площадки.

Материалы дела АО «ЕЭТП» решено должностному лицу для рассмотрения вопроса о возможности возбуждения административного производства по признакам совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 7.30 КоАП РФ.