Отзыв жалобы не является препятствием к проведению внеплановой проверки и выдаче предписания

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Заявитель ЗАО ФИРМА ЦВ "ПРОТЕК"12.12.2016 отозвал поданную ранее жалобу на неправомерность закупки лекарственных средств для льготных категорий граждан, имеющих право на получение государственной социальной помощи в виде набора социальных услуг в 2017-2018 годах.

Однако Нижегородское УФАС России решило провести внеплановую проверку действий заказчика - регионального министерства здравоохранения, и его уполномоченного учреждения ГКУ НО «Центр размещения заказа Нижегородской области».

Открытое рассмотрение жалобы ЗАО ФИРМА ЦВ "ПРОТЕК", оспаривающего правомерность закупки лекарственных средств на сумму свыше 500 миллионов, прошло в Нижегородском УФАС России 12.12.2016. В начале заседания представитель заявителя ходатайствовал об отзыве жалобы, не пожелав обнародовать причины отзыва.

Поскольку обращение заявителя содержало указание на действия, содержащие признаки нарушения Закона о контрактной системе в сфере закупок, территориальный антимонопольный орган принял решение провести внеплановую проверку в отношении заказчика - регионального министерства здравохранения, и уполномоченного учреждения – ГКУ НО «Центр размещения заказа Нижегородской области» на основании части 15 статьи 99 Закона о контрактной системе в сфере закупок.

До настоящего момента приостановление закупки (в части заключения контракта) не прекращено. Однако в случае выдачи Нижегородским УФАС России предписания о прекращении закупки, контракт не может быть заключен.

Открытое заседание инспекции Нижегородского УФАС, назначенное на 14 декабря (среда) на 9.30, пройдет по адресу: пл. Горького, д. 4/2, 3 этаж, зал заседаний.

По завершению заседания инспекции председатель комиссии, начальник отдела контроля закупок Нижегородского УФАС России Светлана Кирьякова проведет брифинг, на котором ответит на возникшие у представителей средств массовой информации вопросы.

Напомним, 09.07.2015 инспекция Нижегородского УФАС России в рамках проведения внепланового контрольного мероприятия на основании приказа Нижегородского УФАС России от 06.07.2015 №245 рассмотрела обращение закрытого акционерного общества «Р-Фарм», содержащего информацию о нарушениях при определении исполнителя на право заключить контракт на оказание социальных услуг по обеспечению лекарственными препаратами граждан Нижегородской области, имеющих право на получение государственной помощи в виде набора социальных услуг, в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ в 2015 году, номер извещения 0832200006615000330.

09.07.2015 состоялось заседание инспекции Нижегородского УФАС России по результатам которого вынесено решение признать заказчика – Министерство здравоохранения Нижегородской области - нарушившим требования части 2 статьи 8 и части 1 статьи 33 Закона о контрактной системе. Уполномоченному органу и заказчику выдано предписание об аннулировании определения исполнителя.

Предписание не исполнено в связи с заключением на момент получения предписания контракта.

Названные решение и предписание обжаловались региональным министерством здравоохранения в суде. Решением Арбитражного суда Нижегородской области (дело № А43-18246//2015) от 05.09.2016 в удовлетворении заявленного требования отказано. Законность суда первой инстанции проверена судом апелляционной инстанции. Так, 07.12.2016 суд апелляционной инстанции оставил решение Арбитражного суда Нижегородской области в силе, отказав в удовлетворении апелляционной жалобы.

Нижегородское УФАС России также обращалось в суд с иском о признании названных закупки и контракта недействительными. Решением Арбитражного суда Нижегородской области (дело № А43-18162/2015) от 01.06.2016 в иске Нижегородскому УФАС России отказано. Однако суд полностью поддержал выводы антимонопольного органа о наличии в действиях Заказчика нарушений Законодательства о контрактной системе в части неправомерного объединения в один лот услуг и непосредственно самой поставки лекарственных средств.

Начало заседания инспекции Нижегородского УФАС России: 14.12.2016 (среда) в 9.30.

Место: г. Нижний Новгород, пл. Горького, д. 4/2, 3 этаж, зал заседаний.

Аккредитация представителей заинтересованных СМИ по т.437-07-23, а также электронной почте to52-etsareva@fas.gov.ru  (пресс-секретарь Елена Царева).