Запрет на исполнение контракта на сумму свыше полмиллиарда рублей сохранен
Суд первой инстанции 01.02.2017 запретил исполнять сомнительный с точки зрения закона контракт №61 от 26.12.2016.
В надежде исполнить спорный контракт Министерство здравоохранения Нижегородской области и ООО «Поволжье-Фарм» 20.01.2017 обратились в Арбитражный суд Нижегородской области с заявлением о приостановлении принятых 26.12.2016 судом обеспечительных мер. Они выразились в запрете сторонам исполнять контракт №61 от 26.12.2016 на оказание социальных услуг по обеспечению лекарственными препаратами региональных льготников, имеющих право на получение госпомощи в виде набора соцуслуг в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 №178-ФЗ в 2017-2018 годах на сумму 584 985 408 48 рублей.
На прошедшем 01.02.2017 судебном заседании антимонопольный орган возразил против приостановления действующих в настоящее время обеспечительных мер, принятых судом в рамках дела №А43-36174/2016. Свою позицию представители Нижегородского УФАС России мотивировали тем, что такое приостановление приведет к невозможности восстановления в полном объеме баланса интересов заинтересованных сторон, публичных интересов, а также прав потенциальных участников закупки, которые бы смогли поучаствовать в новом аукционе (без нарушений), то есть, фактически позволит исполнять оспоренный контракт, заключенный по результатам аукциона, проведенного с грубейшими нарушениями Закона о контрактной системе и повлечет за собой неэффективное использование средств бюджета.
Напомним, что ранее Нижегородское УФАС России в рамках внеплановой проверки решением от 19.12.2016 №831-АС признал региональный Минздрав нарушившим законодательство о контрактной системе и выдал предписание об аннулировании закупки, которое не исполнено в силу принятия судом по заявлению ООО «Поволжье - Фарм» обеспечительных мер в виде приостановления действия оспоренных сторонами контракта решения и предписания антимонопольного органа, что позволило в дальнейшем Министерству здравоохранения Нижегородской области и ООО «Поволжье-Фарм» заключить данный контракт.
При этом действующим законодательством предусмотрены варианты разрешения подобной ситуации для обеспечения определенной категории граждан Нижегородской области лекарственными препаратами по правилам Закона о контрактной системе, что, по мнению Нижегородского УФАС России, позволит избежать коллапса в данной сфере.