Суд первой и второй инстанций полностью согласились с выводами антимонопольного органа

Незаконность проведения администрацией города Кстово аукциона и запроса предложений на выбор подрядчика по ремонту гимназии №4 подтвердил суд второй инстанции.

01.02.2017 состоялось заседание Первого арбитражного апелляционного суда (дело №А43-10208/2016) по рассмотрению апелляционной жалобы на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 29.09.2016 по делу №А43-10208/2016, которым решение и предписание антимонопольного органа №198-АС от 20.04.2016 признаны незаконными и обоснованными (дело №А43-10208/2016). По результатам рассмотрения жалобы решение Арбитражного суда Нижегородской области от 29.09.2016 оставлено в силе, в удовлетворении требований Администрации города Кстово Кстовского района Нижегородской области отказано в полном объеме.

Напомним, что 20.04.2016 Инспекцией Нижегородского УФАС России проведено внеплановое контрольное мероприятие по проверке соблюдения Администрацией города Кстово требований законодательства о контрактной системе при проведении электронного аукциона и запроса предложений на право заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту кровли и фасада МБОУ Гимназии №4 (номера извещений: 0132300020916000012, 0132300020916000055), в связи с поступлением обращений потенциальных участников закупок, а также в целях контроля за исполнением ранее выданных предписаний.

По результатам проведения внеплановой проверки инспекция территориального антимонопольного органа признала:

- аукционную комиссию нарушившей требования законодательства в части неправомерного снятия всех участников с торгов при рассмотрении вторых частей заявок:

- Администрацию города Кстово  нарушившей требования Закона о контрактной системе в части содержания извещения об осуществлении закупки, описания объекта закупки (указания в ТЗ на товарный знак «Унифлекс» без сопровождения словами «или эквивалент», установления противоречивых требований к размеру кирпича и т.д.), а также в части неправомерного проведения запроса предложений после несостоявшегося аукциона  без учета предусмотренного названным законом срока на обжалование действий комиссии

Инспекция территориального антимнопольного органа выдала предписание об аннулировании запроса предложений, отмене всех протоколов и повторном рассмотрении вторых частей заявок, поданных на участие в аукционе. Не согласившись с указанными решением и предписанием, Администрация города Кстово Нижегородской области обжаловала их в суд. Суд первой и второй инстанций полностью согласились с выводами антимонопольного органа.

Вместе с тем предписание  контрольного органа до настоящего времени не исполнено (21.04.2016, несмотря на наличие предписания контрольного органа  по результатам указанного запроса предложений между Администрацией г. Кстово Кстовского района Нижегородской области и ООО «Строительная Компания «Саксэс» заключен муниципальный контракт на выполнение работ по капитальному ремонту кровли и фасада МБОУ Гимназии №4 №0132300020916000055/16 от 21.04.2016 на общую сумму 32 650 000 (тридцать два миллиона шестьсот пятьдесят тысяч) рублей 00 коп).

В настоящий момент рассматривается вопрос о привлечении виновных лиц к административной ответственности по данному факту.