Больной вопрос

О чем рассказал мониторинг лекарственных средств в феврале 2017

В пресс-конференции, препарирующей ситуацию на нижегородском рынке реализации лекарственных средств, приняли участие начальник отдела контроля госзакупок Нижегородского УФАС России Светлана Евгеньевна КИРЬЯКОВА и начальник отдела контроля экономической концентрации Нижегородского УФАС России Елена Владимировна РЕЙНБАХ.

Пресс-конференция прошла в пресс-центре газеты «Комсомольская правда» 16 марта 2017.

Полномочия единственного поставщика лекарств планируют расширить

Областное правительство внесло в Заксобрание региона два расширяющих полномочия ГП НО«Нижегородская областная фармация» законопроекта, рассказала начальник отдела контроля госзакупок Нижегородского УФАС России Светлана Кирьякова.

Согласно первому, «Нижегородская областная фармация» получит права единственного поставщика социальной услуги по обеспечению лекарственными препаратами и медицинскими изделиями по рецептам, а также специализированными продуктами лечебного питания для детей-инвалидов в соответствии с 178-ФЗ.

Согласно второму законопроекту, ГП «НОФ» будет осуществлять полномочия единственного поставщика по обеспечению льготников лекарственными препаратами и медицинскими изделиями при амбулаторном лечении по рецептам врача бесплатно или с 50% скидкой.

Однако утвержденный в конце прошлого года региональным Заксобранием закон, в соответствии с котором ГП «Нижегородская областная фармация» обрело статус единственного поставщика лекарств в медучреждения региона, уже оспаривается в судах. В частности, Арбитражный суд Нижегородской области 20.02.2017 поддержал позицию территориального антимонопольного органа: схема закупки, в которой наряду с услугами по обеспечению лекарственными средствами непосредственно включена поставка лекарственных средств, нарушает Закон о контрактной системе. Подобная схема закупки лекарственных средств также нарушает правила, установленные Постановлением Правительства РФ.

Наделение ГП «НОФ» исключительными полномочиями, нарушая федеральные законы № 44 ФЗ и № 135 ФЗ, несет в себе коррупционные риски, утверждает начальник отдела контроля госзакупок Нижегородского УФАС России Светлана Кирьякова.

Управление Федральной антимонопольной службы обратится с письмом в региональную прокуратуру и Федеральную антимонопольную службу. Информацию, в которой будет описана сложившаяся в регионе ситуация, используют для подготовки аналитической записки правительству РФ, чтобы порочная практика не приняла масштабный характер.

О чем поведали цены

В феврале 2017 Управлением Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области проведен мониторинг розничных цен на отдельные лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (для медицинского применения на 2017 год, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 28.12.2016 №2885-р, сообщила начальник отдела контроля экономической концентрации Нижегородского УФАС России Елена Рейнбах.

Такие препараты из перечня ЖНВЛП реализуют крупнейшие аптечные сети Нижнего Новгорода: «Госаптека» (ГП НО «НОФ»), «Максавит» и «Ладушка».

За период с января 2017 по февраль 2017 произошло повышение розничных цен на следующие лекарственные препараты:

- Арбидол максимум (капс. 200 мг №10) – 3,05% (с 475,00 до 489,50 руб./уп.) в ГП НО «НОФ»;

- Кагоцел (таб. 12 мг №10) – 17,13% (с 209,00 до 244,80 руб.,/уп.) в аптечной сети «Ладушка»;

- Нурофен (таб. п/обол. 200 мг №20) – 1,24% ( с 161,00 до 163,00 руб./уп.) в аптечной сети «Максавит»;

- Аспирин кардио (таб. п/обол. 100 мг №28) – 3,86% (с 129,7 до 134,7 руб./уп.) в ГП НО «НОФ»;

- Амброксол (таб. 30 мг №20) – 22,61% (с 23,00 до 28,20 руб./уп.) в аптечной сети «Максавит»;

- Ибупрофен (таб. п/обол. 200 мг №50) – 0,44% ( с 22,50 до 22,60 руб./уп.) в аптечной сети «Ладушка».

Снижение розничных цен в анализируемом периоде отмечено на следующие лекарственные препараты, включенные в мониторинг:

- Ингавирин (капс. 90 мг №7) – 1,83% (с 491,50 до 482,50 руб./уп.) в аптечной сети «Максавит»;

- Капотен (таб. 25 мг №40) – 4,70% (с 185,00 до 176,3 руб./уп.) в ГП НО «НОФ»; 0,38% (с 208,5 до 207,7 руб./уп.) в аптечной сети «Ладушка»;

- Кагоцел (таб. 12 мг №10) – 0,16% (с 216,50 до 213,00 руб.,/уп.) в аптечной сети «Максавит»;

- Нурофен (таб. п/обол. 200 мг №20) - 1,28% (с 171,90 до 169,70 руб./уп.) в ГП НО «НОФ»;

- Арбидол максимум (капс. 200 мг №10) – 3,69% (с 461,00 до 444,00 руб./уп.) в аптечной сети «Максавит»; 9,72% (с 461,10 до 416,30 руб./уп.) в аптечной сети «Ладушка»;

- Аспирин кардио (таб. п/обол. 100 мг №28) – 3,09% ( с 129,50 до 125,50 руб./уп.) в аптечной сети «Максавит» и 1,15% ( с 130,00 до 128,50 руб./уп.) в аптечной сети «Ладушка»;

- Милдронат (капс. 250 мг №40) – 16,56% (с 323,00 до 269,50 руб./уп.) в ГП Но «НОФ» и 2% (с 300,00 до 294,00 руб./уп.) в аптечной сети «Максавит»;

- Кетанов (таб. п/обол. 10 мг №100) – 1,56% (с 257,00 до 253,00 руб./уп.) в ГП Но «НОФ»;

- Ибупрофен (таб. п/обол. 200 мг №50) – 5,82% (с 27,50 до 25,90 руб./уп.) в аптечной сети «Максавит».

Необходимо отметить, что в отношении шести из десяти лекарственных препаратов, включенных в мониторинг, максимальные розничные цены в период 15.07.2016 по 25.02.2017 установлены ГП НО «НОФ»:

- Арбидол максимум (капс. 200 мг №10) - 489,50 руб./уп.;

- Нурофен (таб. п/обол. 200 мг №20) - 171,90 руб./уп.;

- Амброксол (таб. 30 мг №20) - 36,70 руб./уп.;

- Милдронат (капс. 250 мг №40) – 323,00 руб./уп.;

- Кетанов (таб. п/обол. 10 мг №100) - 257,00 руб./уп.;

- Ибупрофен (таб. п/обол. 200 мг №50) - 44,50 руб. руб./уп.

Максимальные розничные цены на четыре из десяти лекарственных препаратов зафиксированы в аптечной сети «Ладушка»:

- Ингавирин (капс. 90 мг №7) - 511,20 руб./уп.;

- Кагоцел (таб. 12 мг №10) - 265,60 руб./уп.;

- Аспирин кардио (таб. п/обол. 100 мг №28) - 138,90 руб./уп.;

- Капотен (таб. 25 мг №40) - 208,50 руб./уп.

Розничная реализация наибольшего количества (семь из десяти) лекарственных препаратов, включенных в мониторинг, по минимальным ценам в период с 15.07.2016 по 25.02.2017 осуществлялась  аптечной сетью «Максавит»:

- Ингавирин (капс. 90 мг №7) - 405,50 руб./уп.;

- Нурофен (таб. п/обол. 200 мг №20) - 158,50 руб./уп.;

- Аспирин кардио (таб. п/обол. 100 мг №28) - 111,25 руб./уп.;

- Капотен (таб. 25 мг №40) - 168,00 руб./уп.;

- Амброксол (таб. 30 мг №20) - 18,60 руб./уп.;

- Милдронат (капс. 250 мг №40) - 233,00 руб./уп.;

- Кетанов (таб. п/обол. 10 мг №100) - 200,00 руб./уп.

Минимальные розничные цены на три из десяти лекарственных препаратов зафиксированы в аптечной сети «Ладушка»:

- Кагоцел (таб. 12 мг №10) - 196,00 руб./уп.;

- Арбидол максимум (капс. 200 мг №10) - 402,20 руб./уп.;

- Ибупрофен (таб. п/обол. 200 мг №50) - 20,10 руб./уп.