ТУ Росимущества по Нижегородской области нарушило часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции
В рассмотрении дела, возбужденного в отношении ТУ Росимущества по Нижегородской области по признакам нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции, 26.02.2018 поставлена точка.
Комиссия антимонопольного органа признала ТУ Росимущества по Нижегородской области нарушившим часть 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции и выдала предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.
Напомним, Нижегородское УФАС России проанализировало документы, представленные Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Нижегородской области на предмет соблюдения требований антимонопольного законодательства.
По результатам анализа выявлено следующее.
19.08.2016 года Управлением Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области в адрес ТУ Росимущества направлено постановление судебного пристава-исполнителя Кстовского МРО УФССП России по Нижегородской области на реализацию арестованного недвижимого имущества, принадлежащего на праве аренды ЗАО «ДСК-НН». Речь идет о земельном участке (земли населенных пунктов, под малоэтажное жилищное строительство, объекты соцкультбыта и торговли), расположенном в п.Новинки Богородского района Нижегородской области. Его кадастровый номер 52:24:0040001:105. Общая площадь составляет 527395 кв.м.
24.08.2016 ТУ Росимущество приняло решение о самостоятельной реализации участка, опубликовав на официальном сайте torgi.gov.ru извещение о проведении публичных торгов по продаже арестованного недвижимого имущества.
К торгам допущены следующие участники:
- ООО «НижСтройКом»;
- ООО «Старт-Строй».
В соответствие с извещением, одним из обязательных требований для каждого участника торгов является внесение задатка в счет обеспечения исполнения обязательств, по оплате продаваемого на торгах имущества. Его размер составляет 33,855 млн рублей.
Доказательством внесения задатка организатору торгов участниками предоставлено:
- ООО «НижСтройКом» платежное поручение №1251 от 29.09.2016 на сумму 33,855 млн рублей;
- ООО «Старт-Строй» платежное поручение № 14 от 28.09.2016 на сумму 33,855 млн рублей.
Согласно протоколу заседания комиссии о рассмотрении предложений участников публичных торгов по продаже арестованного недвижимого имущества поступило две заявки следующих претендентов:
- ООО «НижСтройКом», с предложенной суммой в размере 67 708 685 рублей;
- ООО «Старт-Строй», с предложенной суммой в размере 68 000 000 рублей.
Согласно Протоколу № Р-18 от 04.10.2016г. заседания комиссии об определении победителя публичных торгов по продаже арестованного недвижимого имущества победителем признано ООО «Старт-Строй».
По результатам проведенных публичных торгов по продаже арестованного недвижимого имущества 14.10.2016 между ТУ Росимущество и ООО «Старт-Строй» заключен договор купли-продажи недвижимого имущества №70/08 по передаче в собственность - право аренды данного земельного участка.
Однако установлено, что на лицевой счет ТУ Росимущества с сентября по ноябрь 2016 года поступил платеж только от ООО «Старт-Строй».
Следовательно, ООО «НижСтройКом» допущен к участию в проведении публичных торгов по продаже арестованного недвижимого имущества допущен неправомерно, с предоставлением преимущественных условий.
В соответствии с частью 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции при проведении торгов, запроса котировок цен на товары (далее - запрос котировок), запроса предложений запрещаются действия, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению или устранению конкуренции.
Таким образом, в действиях ТУ Росимущества содержатся признаки нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
В связи с этим Нижегородское УФАС России возбудило дело №81-ФАС52-10/18 в отношении ТУ Росимущества по признакам нарушения части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.