Апелляция поддержала выводы о нарушении Закона о контрактной системе

Первый арбитражный апелляционный суд оставил решение Арбитражного суда Нижегородской области без изменения, апелляционную жалобу ООО «НЛК-Монтаж» - без удовлетворения.

Напомним, комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по контролю в сфере закупок 16.11.2017 рассмотрела жалобу общества с ограниченной ответственностью «СМУ». Она критиковала действия единой комиссии Федерального государственного бюджетного учреждения науки Института металлоорганической химии им. Г.А. Разуваева Российской академии наук Муниципального предприятия города Нижнего Новгорода «Комбинат ритуальных услуг населению» при проведении электронного аукциона на право заключения контракта на выполнение работ по капитальному ремонту пассажирского лифта в главном корпусе ИМХ РАН.

Основанием для подачи жалобы стало несогласие с признанием заявки Общества несоответствующей требованиям документации об электронном аукционе, что противоречит положениям Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе). Жалобу ООО «СМУ» признала обоснованной. Единая комиссия ИМХ РАН признана нарушившей требования части 7 статьи 69 Закона о контрактной системе.

Проведя внеплановую проверку определения подрядчика, комиссия антимонопольного органа установила, что заказчик нарушил положения части 1 статьи 33, частей 4, 5, 7, 8 статьи 34 и частей 1, 4 статьи 64 Закона о контрактной системе. Описание объекта закупки носит необъективный характер; ответственность сторон в проекте контракта указана с нарушением законодательства о контрактной системе в сфере закупок. А единая комиссия нарушила требования части 8 статьи 69 Закона о контрактной системе - протокол подведения итогов электронного аукционе не соответствует требованиям действующего законодательства.

Заказчику, единой комиссии и оператору электронной площадки выдали предписание об устранении допущенных нарушений, рекомендующее повторно рассмотреть вторые части заявок на участие в электронном аукционе; внести изменения в контракт при его заключении.

Однако победитель электронного аукциона ООО «НЛК-Монтаж» - до выдачи предписания обжаловал решение и предписание от 16.11.2017 №2349-ФАС52-КТ-69-09/11-17 (775-ДР) в Арбитражный суд Нижегородской области.

Арбитражный суд Нижегородской области 16.01.2018 отказал в удовлетворении заявленных требований.

ООО «НЛК-Монтаж» обжаловало решение в Первый арбитражный апелляционный суд.

Решение Арбитражного суда Нижегородской области Постановление

Первый арбитражный апелляционный суд 11.04.2018 решение суда первой инстанции оставил без изменения, апелляционную жалобу ООО «НЛК-Монтаж» - без удовлетворения.