Прогнозы цен манипулируют рынком
Откуда и зачем появляются заявления о росте цен?
Продовольственный рынок лихорадит с начала осени. Слухи о повышении стоимости продуктов первой необходимости, в том числе хлеба и сахара заставили вмешаться в ситуацию ФАС России, которая запретила публично прогнозировать повышение цен. Что ждать нижегородцам в ближайшее время?
Ситуацию на социально значимых рынках проанализировал руководитель Нижегородского УФАС России Михаил ТЕОДОРОВИЧ и главный специалист-эксперт отдела антимонопольного контроля и экономической концентрации Илья БАРАНОВ на пресс-конференции, которая прошла 31.10.2018 в пресс-центре информационного агентства "Интерфакс - Поволжье".
I. Ситуация на топливном рынке
В начале октября в антимонопольный орган обратились независимые игроки топливного рынка. Они утверждали, что цены в мелкооптовом звене превышают стоимость топлива в рознице, а также жаловались на случаи отказа от поставки ГСМ со стороны крупных вертикально интегрированных компаний (ВИНКов).
Представители ОАО «ЛУКОЙЛ» и ОАО «Татнефть» на рабочем совещании, посвященном ситуации на региональном рынке, выразили сожаление, что единичных эпизодов, когда топливо поставлялось не одномоментно с поступлением заявки, избегать пока не удается. Однако, утверждают они, подобные прецеденты носят не системный характер и регулируются в рамках гражданско-правовых отношений.
Что происходит на топливном рынке в октябре?
Проведенный Нижегородским УФАС России 31.10.2018 мониторинг зафиксировал следующие средние розничные цены на бензин, дизельное топливо и сжиженный углеводородный газ на автозаправках Нижнего Новгорода:
АИ-92 – 41,11 руб. за литр
АИ-95 – 43,94 руб. за литр
ДТ – 43,51 руб. за литр
Вид топлива | 31.10.2017 | 01.01.2018 | 01.03.2018 | 01.04.2018 | 01.05.2018 | 01.06.2018 | 01.08.2018 | 01.09.2018 | 31.10.2018 | Изменение цены в % на 31.10.18 к 31.10.17 | Изменение цены в % на 31.10.18 к 01.09.18 |
АИ-92 | 36,90 | 37,74 | 37,70 | 37,86 | 38,51 | 41,11 | 41,11 | 41,11 | 41,11 | 11,41 | 0,00 |
АИ-95 | 39,83 | 40,51 | 40,51 | 40,63 | 41,31 | 43,94 | 43,94 | 43,94 | 43,94 | 10,32 | 0,00 |
ДТ | 38,01 | 39,51 | 39,51 | 39,63 | 40,58 | 43,51 | 43,51 | 43,51 | 43,51 | 14,47 | 0,00 |
СУГ | - | - | 16,05 | 15,98 | 16,82 | 19,64 | 20,30 | 22,74 | 23,05 | - | 1,36 |
II. Ситуация на рынке социально значимых продуктов питания
Минэкономразвития ожидает, что годовом выражении инфляция в октябре 2018 ускорится до 3,5-3,7% . Сошел ли на нет фактор сезонного снижения цен на продукты?
Некорректные заявления отдельных участников рынка о возможном повышении цен на хлеб создают почву для необоснованных действий некоторых субъектов хлебопечения и последующих мер антимонопольного реагирования. Подорожал ли хлеб в Нижнем Новгороде?
Минсельхоз сообщил, что этой осенью в России оптовые цены на сахар поднялись в полтора раза по сравнению с аналогичным периодом 2017 года. Федеральная антимонопольная служба изучает ситуацию, поскольку этот продукт является биржевым товаром. Выросла ли стоимость сахара в октябре для нижегородских покупателей?
Мониторинг розничных цен на продукты питания в торговых объектах Нижнего Новгорода, проведенный специалистами Управления 26.10.2018, выявил следующую картину.
№ п/п | Наименование продукции | 17.01.2017 | 18.04.2017 | 28.08.2017 | 13.12. 2017 | 22.01. 2018 | 21.03. 2018 | 21.05.2018 | 04.07.2018 | 10.08.2018 | 26.09.2018 | 26.10.2018 | Темп прироста (26.10.2018 по сравнению с 26.09.2018), % | Темп прироста (26.10.2018 по сравнению с 16.10.2017), % |
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
1 | Батон пшеничный (1 кг) | 69,30 | 68,52 | 68,34 | 68,46 | 66,73 | 63,93 | 67,21 | 67,63 | 68,87 | 68,47 | 69,36 | 1,30 | 6,51 |
2 | Хлеб ржаной (1 кг) | 43,92 | 42,26 | 37,75 | 40,27 | 40,27 | 44,37 | 43,36 | 43,96 | 43,96 | 43,61 | 41,04 | -5,89 | 8,86 |
3 | Молоко питьевое 2,5% (1 л) | 52,61 | 54,55 | 50,08 | 49,87 | 50,02 | 50,03 | 51,83 | 51,88 | 49,87 | 51,68 | 51,37 | -0,60 | 4,71 |
4 | Масло сливочное (200 г) | 110,44 | 113,68 | 118,22 | 117,76 | 117,07 | 117,53 | 111,48 | 114,59 | 112,93 | 110,48 | 121,01 | 9,53 | 5,32 |
5 | Спред (200 г) | 41,76 | 41,59 | 39,24 | 40,08 | 40,08 | 41,19 | 43,76 | 44,49 | 44,18 | 42,06 | 44,13 | 4,92 | 12,63 |
6 | Масло подсолнечное раф. дезодор. (1л) | 108,72 | 100,93 | 103,93 | 98,61 | 99,51 | 98,59 | 101,56 | 102,85 | 104,43 | 102,27 | 103,15 | 0,86 | -0,76 |
7 | Мука высший сорт (1 кг) | 36,89 | 36,79 | 38,29 | 33,16 | 31,03 | 34,32 | 32,44 | 28,63 | 27,88 | 27,34 | 28,20 | 3,15 | -19,59 |
8 | Вермишель (1 кг) | 88,79 | 80,23 | 86,26 | 84,07 | 81,47 | 83,15 | 83,00 | 82,86 | 88,04 | 90,00 | 90,52 | 0,58 | 4,01 |
9 | Сахарный песок (1 кг) | 43,85 | 37,73 | 40,41 | 32,58 | 29,88 | 32,09 | 34,57 | 36,63 | 35,55 | 35,26 | 39,70 | 12,59 | 30,16 |
10 | Соль (1 кг) | 11,20 | 11,80 | 11,82 | 11,13 | 11,71 | 11,84 | 10,93 | 11,28 | 11,41 | 11,31 | 11,89 | 5,13 | 0,42 |
11 | Геркулес (овсяные хлопья) (1кг) | 37,98 | 37,98 | 34,50 | 33,39 | 35,36 | 31,98 | 31,55 | 33,03 | 31,58 | 30,71 | 30,71 | 0,00 | -12,41 |
12 | Рис (1 кг) | 83,46 | 81,45 | 83,38 | 78,81 | 78,69 | 81,23 | 78,94 | 79,38 | 81,56 | 74,49 | 76,97 | 3,33 | -8,42 |
13 | Пшено (1кг) | 46,42 | 43,19 | 38,97 | 42,01 | 42,18 | 40,91 | 41,37 | 41,75 | 41,38 | 40,72 | 47,01 | 15,45 | 14,21 |
14 | Крупа гречневая (1кг) | 105,12 | 92,68 | 77,56 | 74,97 | 64,12 | 60,37 | 60,40 | 57,34 | 63,04 | 57,89 | 59,78 | 3,26 | -20,81 |
15 | Чай черный байховый (100 г) | 51,98 | 53,58 | 59,16 | 40,73 | 43,28 | 48,05 | 48,95 | 44,85 | 47,65 | 48,84 | 49,35 | 1,04 | -10,71 |
16 | Яйцо куриное (10 шт.) | 60,56 | 58,55 | 46,27 | 55,19 | 55,51 | 58,88 | 57,02 | 55,87 | 56,10 | 53,80 | 55,47 | 3,10 | -2,13 |
17 | Картофель (1 кг) (свежий) | - | 41,7 | 19,18 | - | - | 42,08 | 35,77 | 33,27 | 29,55 | 20,35 | 22,26 | 9,39 | 65,38 |
18 | Капуста белокочанная свежая (1 кг) | 13,07 | 21,16 | 15,90 | 13,27 | 14,87 | 21,10 | 28,20 | 29,27 | 25,18 | 20,12 | 20,57 | 2,24 | 92,24 |
19 | Морковь (1 кг) | 18,49 | 21,10 | 28,03 | 17,86 | 19,36 | 26,33 | 34,68 | 45,45 | 44,38 | 22,85 | 18,68 | -18,25 | 19,59 |
20 | Морковь мытая (1 кг) | 27,45 | 33,03 | 30,56 | 27,27 | 35,10 | 46,74 | 51,10 | 67,18 | 62,92 | 38,54 | 44,32 | 15,00 | 71,52 |
21 | Лук репчатый (1 кг) | 20,17 | 27,82 | 25,36 | 16,17 | 18,62 | 22,52 | 23,38 | 29,23 | 29,10 | 20,67 | 19,35 | -6,39 | 18,71 |
22 | Яблоки (1 кг) | 54,62 | 54,80 | 75,14 | 61,75 | 65,25 | 83,65 | 104,41 | 109,25 | 83,57 | 74,06 | 67,20 | -9,26 | 16,06 |
23 | Говядина (1 кг) | 383,43 | 370,43 | 362,63 | 339,45 | 339,45 | 317,58 | 324,95 | 324,95 | 318,28 | 329,95 | 329,95 | 0,00 | -7,39 |
24 | Свинина (1 кг) | 210,50 | 217,40 | 252,79 | 209,39 | 389,9 | 203,96 | 226,74 | 221,83 | 207,74 | 231,47 | 231,47 | 0,00 | 3,23 |
25 | Баранина (1 кг) | 349,90 | 349,90 | 369,45 | - | - | 397,45 | 376,2 | 383,7 | 383,7 | 417,45 | 417,45 | 0,00 | 27,95 |
26 | Рыба мороженая неразделанная (1 кг) | 149,95 | 156,12 | 151,49 | 175,64 | 174,85 | 197,54 | 175,40 | 176,94 | 177,43 | 177,47 | 177,47 | 0,00 | 6,71 |
27 | Курица (1 кг) | 127,76 | 121,01 | 110,77 | 114,47 | 117,22 | 112,60 | 113,75 | 120,28 | 122,41 | 122,41 | 122,41 | 0,00 | 7,53 |
28 | Куриная грудка (1 кг) | 200,53 | 190,36 | 163,81 | 176,06 | 170,28 | 170,14 | 166,04 | 172,55 | 182,05 | 183,72 | 183,72 | 0,00 | 5,69 |
29 | Апельсины (1 кг) | 56,32 | 49,70 | 71,62 | 76,88 | 60,02 | 69,35 | 65,27 | 76,45 | 77,43 | 90,53 | 95,43 | 5,41 | 3,55 |
30 | Груша (1 кг) | 91,73 | 106,70 | 102,30 | 125,34 | 139,96 | 135,52 | 149,10 | 158,27 | 159,08 | 141,14 | 121,58 | -13,86 | -5,28 |
31 | Мандарины (1 кг) | 73,46 | 69,65 | 135,54 | 84,80 | 85,68 | 115,77 | 107,08 | 106,42 | 116,62 | 125,47 | 83,73 | -33,27 | -24,89 |
32 | Лимоны (1 кг) | 90,42 | 95,45 | 106,66 | 104,10 | 95,78 | 97,37 | 128,43 | 120,77 | 130,43 | 127,87 | 103,60 | -18,98 | -1,65 |
33 | Бананы (1 кг) | 55,71 | 55,23 | 39,10 | 50,38 | 53,96 | 89,32 | 60,62 | 56,44 | 53,04 | 58,06 | 56,94 | -1,93 | 30,18 |
За прошедший месяц произошло повышение розничных цен на следующие виды продовольственных товаров:
батон пшеничный (1,30%);
масло сливочное (9,53%);
масло подсолнечное (0,86%);
мука высший сорт (3,15%);
вермишель (0,58%);
сахарный песок (12,59%);
соль (5,13%);
рис (3,33%);
пшено (15,45%);
крупа гречневая (3,26%);
чай черный байховый (1,04%);
яйцо куриное (3,10%);
картофель свежий (9,39%);
капуста белокочанная свежая (2,24%);
морковь мытая (15,00%);
апельсины (5,41%);
Снижение цен произошло на:
хлеб ржаной (5,89%);
молоко (0,60%);
морковь (18,25%);
лук (6,39%)
яблоки (9,26%);
груша (13,86%);
мандарины (33,27%);
лимоны (18,98%);
бананы (1,93%)
Остались без изменения цены на геркулес, говядину, свинину, баранину; куриную грудку, курицу, рыбу мороженую неразделанную.
III. Мониторинг лекарственных средств
В регионе продолжается спор о статусе единственного поставщика для закупки лекарств. Арбитражный суд Нижегородской области 18.10.2018 подтвердил нелегитимность наделения ГП НО «НОФ» полномочиями единственного поставщика в обход конкурентных процедур в части использования федеральных субвенций (законы Нижегородской области от 05.04.2017 №24-З и от 05.04.2017 №25-З). Как на этом фоне развивается ситуация на нижегородском аптечном рынке?
Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области провело мониторинг розничных цен на отдельные лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов в крупнейших аптечных сетях Нижнего Новгорода: ГП НО «НОФ», «Максавит», «Озерки», ООО «НАС» и ООО «Аптечная сеть Пик-НН».
По состоянию на 25 октября 2018г. произошло повышение розничных цен на:
Кагоцел (таб. 12 мг №10) – 12,68% (с 205,00 руб./уп. до 231,00 руб./уп.) в аптечной сети «Озерки»;
Арбидол максимум (капс. 200 мг №10) – 0,35% (с 426,00 руб./уп. до 427,50 руб./уп.) в аптечной сети «Максавит»; 17,66% (с 385 руб./уп. до 453 руб./уп.) в аптечной сети «Озерки»; 0,75 (с 468,70 руб./уп. до 472,20 руб./уп.) в ООО «НАС»;
Нурофен (таб. п./обол. 200 мг №20) - 2,17% (с 161,50,00 руб./уп. до 165,00 руб./уп.) в ГП НО «НОФ»; 0,53% (с 170,20 руб./уп. до 171,10 руб./уп.) в ООО «НАС»;
Капотен (таб. 25 мг №40) – 0,25% (с 243,70 руб./уп. до 244,30 руб./уп.) в ООО «НАС»;
Амброксол (таб. 30 мг №20) – 3,05% (с 13,10 руб./уп. до 13,50 руб./уп.) в ГП НО «НОФ»; 2,00% (с 15,00 руб./уп. до 15,30 руб.уп.) в ООО «НАС»;
Милдронат (капс. 250 мг №40) - 1,45% (с 275,00 руб./уп. до 279,00 руб./уп.) в ГП НО «НОФ»; 3,23% (с 248,00 руб./уп. до 256,00 руб./уп.) в аптечной сети «Максавит»; 0,37% (с 267,00 руб./уп. до 268,00 руб./уп.) в аптечной сети «Озерки»;
Кетанов (таб. п/обол. 10 мг №100) – 1,51% (с 251,40 руб./уп. до 255,20 руб./уп.) в ООО «НАС»;
Ибупрофен (таб. п/обол. 200 мг №50) – 0,66% (с 30,10 руб./уп. до 30,30 руб./уп.) в аптечной сети «Максавит».
Снижение розничных цен отмечено на:
Ингавирин (капс. 90 мг №7) – 13,17% (с 501,00 руб./уп. до 435,00 руб./уп.) в аптечной сети «Озерки»;
Нурофен (таб. п./обол. 200 мг №20) – 1,81% (с 159,90 руб./уп. до 157,00 руб./уп.) в аптечной сети «Максавит»;
Милдронат (капс. 250 мг №40) - 0,63% (с 285,80 руб./уп. до 284,00 руб./уп.) в ООО «НАС».
Не изменились цены на:
Ингавирин (капс. 90 мг №7) – 0,00% (553,00 руб./уп.) в ГП НО «НОФ»; 0,0% (513 руб./уп.) в аптечной сети «Максавит»; 0,00% (566,50 руб./уп.) в ООО «НАС»;
Кагоцел (таб. 12 мг №10) – 0,00% (239,00 руб./уп.) в ГП НО «НОФ»; 0,00% (253,00 руб./уп.) в аптечной сети «Максавит»; 0,00% (258,90 руб./уп.) в ООО «НАС»;
Арбидол максимум (капс. 200 мг №10) – 0,00 % (485,00 руб./уп.) в ГП НО «НОФ»;
Нурофен (таб. п./обол. 200 мг №20) – 0,00% (144,00 руб./уп.) в аптечной сети «Озерки»;
Капотен (таб. 25 мг №40) - 0,00% (242,70 руб./уп.) в ГП «НОФ»; 0,00% (220,00 руб./уп.) в аптечной сети «Максавит»; 0,00% (220,00 руб./уп.) в аптечной сети «Озерки»;
Амброксол (таб. 30 мг №20) - 0,00% (28,20 руб./уп.) в аптечной сети «Максавит»; 0,00% (14,00 руб./уп.) в аптечной сети «Озерки»;
Кетанов (таб. п/обол. 10 мг №100) – 0,00% (269,80 руб./уп.) в ГП НО «НОФ»; 0,00% (231,00 руб./уп.) в аптечной сети «Озерки»;
Ибупрофен (таб. п/обол. 200 мг №50) – 0,00 % (30,80 руб./уп.) в ООО «НАС»;
В отношении четырех из десяти лекарственных препаратов, включенных в мониторинг, максимальные розничные цены в период 25.09.2016 по 25.10.2018 установлены ГП НО «НОФ»:
Милдронат (капс. 250 мг №40) – 323,00 руб./уп.;
Кетанов (таб. п/обол. 10 мг №100) - 269,00 руб./уп.;
Ибупрофен (таб. п/обол. 200 мг №50) – 45,30 руб./уп.;
Ингавирин (капс. 90 мг №7) – 572,20 руб./уп.