Нижегородское УФАС России выдало администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области Предупреждение о прекращении нарушения антимонопольного законодательства

Постановлением администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области от 31.08.2009 №149 утверждены Правила размещения объектов наружной рекламы и информации в Тоншаевском муниципальном районе, в которых прописано, что для получения разрешения на размещение наружной рекламы требуется экспертное заключение, которое должно проводиться экспертными организациями за свой счет.

Согласно части 12 статьи 19 Закона о рекламе орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий.

Таким образом, отдельные положения Правил, которыми предусмотрена обязанность заявителя на получение разрешения на установку рекламных конструкций предоставить вместе с заявлением экспертное заключение противоречит положениям федерального законодательства, возлагает на хозяйствующих субъектов, осуществляющих предпринимательскую деятельность на рынке наружной рекламы, дополнительные, не предусмотренные законодательством обязанности, создает необоснованные препятствия в получении разрешения на установку рекламной конструкции в целях осуществления предпринимательской деятельности и может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.

Таким образом, в бездействии по неприведению нормативного акта в соответствие с действующим законодательством администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области содержатся признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, которым установлено незаконное требование технической экспертизы, проведенной за свой счет экспертными организациями.

В связи с наличием в бездействии администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области признаков нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Нижегородское УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости прекращения бездействия, нарушающего антимонопольное законодательство, а именно: в срок до 01.02.2021 года отменить пункт 3.2.1.5 и раздел 4 Правил размещения объектов наружной рекламы и информации в Тоншаевском муниципальном районе, утвержденные Постановлением администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области от 31.08.2009 №149.