За неисполнение предписаний антимонопольного органа нарушитель должен заплатить государству 1,7 млн рублей
За неисполнение предписаний антимонопольного органа нарушитель должен заплатить государству 1,7 млн рублей
Суды поддерживают Нижегородское УФАС, подтверждая законность постановления антимонопольного органа о наложении административных штрафов на ООО «ЦПТ-Спектр», отказывающегося возобновить переток электроэнергии
Напомним, 23 декабря 2008 года комиссия Нижегородского УФАС России по рассмотрению дел о нарушениях Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии признала ООО «ЦПТ-Спектр» нарушившим пункт 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.04 №861, путем создания препятствия перетоку электрической энергии до объектов ООО «Ниж-Авто», ООО «ТрансКор», ИП В.А. Гаголкина и ИП В.Н. Сальникова.
Обществу выдано предписание о прекращении нарушения пункта 6 Правил недискриминационного доступа. Согласно предписанию ООО «ЦПТ-Спектр» надлежало в срок до 10 февраля 2009 года возобновить переток электрической энергии на энергопринимающие устройства объектов заявителей.
Решение и предписание Нижегородского УФАС России от 23.12.2008 оспаривались в судебном порядке. Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 06.05.2009 ООО «ЦПТ-Спектр» отказано в удовлетворении заявленного требования. Арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции (соответственно, постановлениями от 16.07.2009, 16.11.2009) оставили решение арбитражного суда первой инстанции без изменения.
Решение и предписание Нижегородского УФАС России вступило в силу с момента принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (16.07.2009), однако, несмотря на это, ООО «ЦПТ-Спектр» не исполнило предписания антимонопольного органа, в связи с чем постановлением от 16.09.2009 было привлечено к административной ответственности по части 2.3 статьи 19.5 КоАП РФ, на ООО «ЦПТ-Спектр» наложен штраф в размере 300 000 рублей.
Определением от 03.02.2010 Нижегородское УФАС России установило для ООО «ЦПТ-Спектр» новую дату исполнения ранее выданного предписания – 15 февраля 2010 года. Указанное требование антимонопольного органа также не было исполнено, в связи с чем постановлением от 01.04.2010 Общество повторно было привлечено к административной ответственности по части 2.3. статьи 19.5 КоАП РФ с назначением нового административного штрафа в размере 400 000 рублей.
Впоследствии в целях восстановления нарушенных прав потребителей (возобновления перетока электроэнергии на из объекты) Нижегородским УФАС для ООО «ЦПТ-Спектр» установлена новая дата исполнения ранее выданного предписания: в срок до 26 мая 2010 года возобновить переток электрической энергии для ООО «Ниж-Авто», ООО «ТрансКор», ИП Гаголкина В.А., ИП Сальникова В.Н.
Поскольку по состоянию на 26 мая 2010 года предписание комиссии Нижегородского УФАС России опять исполнено не было, уполномоченным должностным лицом Управления возбуждено третье дело об административном правонарушении по части 2.3 статьи 19.5 КоАП РФ. 22 июля 2010 года, учитывая характер совершенного деяния, а также то обстоятельство, что общество на протяжении длительного периода времени не предпринимало всех зависящих от него мер по своевременному исполнению законного предписания антимонопольного органа, ООО «Центр производственных технологий – Спектр» было привлечено к административной ответственности, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 450 000 рублей.
13 августа 2010 года данное постановление антимонопольного органа обжаловано ООО «ЦПТ-Спектр» в арбитражном суде Нижегородской области.
14 октября 2010 года арбитражный суд огласил резолютивную часть решения по делу, признав постановление Нижегородского УФАС России по делу от 22.07.2010 законным и обоснованным, отказав в удовлетворении требований ООО «ЦПТ-Спектр».
В то же время, 5 августа 2010 года должностным лицом Управления в отношении ООО «ЦПТ-Спектр» составлен протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ (за неуплату административного штрафа в размере 300 000 рублей в срок, предусмотренный КоАП РФ). Согласно правилам КоАП РФ указанный протокол передан на рассмотрение мировому судье. Мировой судья Канавинского района г.Нижнего Новгорода на основании указанного протокола вынес постановление о привлечении ООО «ЦПТ-Спектр» к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ с назначением штрафа в двойном размере – 600 000 рублей.
Таким образом, по состоянию на 15.10.10 сумма наложенных штрафов на ООО «ЦПТ «Спектр» составляет 1 750 000 рублей.