Закон ограничил перечень имущества, которое муниципалитеты могут передавать пор конкурсу

Нижегородское УФАС России провело анализ нормативных актов Ковернинского района Нижегородской области на предмет их соответствия требованиям антимонопольного законодательства. По результатам анализа выявлено постановление земского собрания Ковернинского района от 27.07.2006 №55, утвердившее «Положение о порядке предоставления в аренду и безвозмездное временное пользование объектов движимого муниципального имущества». Согласно данному положению имущество сдается в аренду следующими способами:
- целевым назначением;
- по конкурсу на лучшее использование имущества;
- по конкурсу на приобретение права аренды с правом выкупа.

В соответствии с частью 1 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, вступившей в силу со 02 июля 2008 года, заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, не закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов и не может быть передано целевым назначением (при количестве участников более одного).

Приказом ФАС РФ от 10.02.2010 N 67 («О порядке проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, и перечне видов имущества, в отношении которого заключение указанных договоров может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса») утвержден перечень видов имущества, в отношении которого заключение договоров <…> может осуществляться путем проведения торгов в форме конкурса, в отношении иных видом имущества проводится аукцион. Кроме того, проведение конкурсов «на лучшее использование имущества» законодательством не предусмотрено.

Таким образом, отдельные пункты Положения не соответствуют требованиям статьи 17.1 Закона о защите конкуренции, что влечет за собой нарушение части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

31 мая 2011 года приказом заместителя руководителя Нижегородского УФАС России возбуждено дело по признакам нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» в отношении Земского собрания Ковернинского района Нижегородской области.

Рассмотрение дела состоится 16 июня 2011 года в 14.00.