Администрации г. Нижнего Новгорода отказано в удовлетворении требований о признании недействительным решения Нижегородского УФАС России
26 июля 2011, 04:00
26 июля 2011 года Арбитражный суд Нижегородской области огласил резолютивную часть решения, согласно которой администрации г. Нижнего Новгорода отказано в удовлетворении требований о признании недействительным решения Управления от 07.12.2010 о нарушении администрацией требований части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции путём неправильного определения победителя открытого конкурса за право обслуживания маршрута регулярного сообщения № Т-198.
Поводом для возбуждения дела о нарушении администрацией антимонопольного законодательства послужило поступление 05.07.2010 в Нижегородское УФАС России заявления общества с ограниченной ответственностью «РУСТРАНС» (далее – ООО «РУСТРАНС», заявитель), которое обращало внимание на нарушения в ходе процедуры проведения указанных торгов.
Управление установило, что заявитель участвовал в открытом конкурсе по лоту № 14, которому соответствует маршрут № Т-198 (автостанция Сенная – ТЦ «Мончегорский»). Наряду с ООО «РУСТРАНС», в конкурсе на выполнение пассажирских перевозок по лоту № 14 (маршрут № Т-198) участвовал индивидуальный предприниматель Камалов Евгений Фармонович (далее – индивидуальный предприниматель Камалов Е.Ф.).
Анализ ведомости оценки предложений участников конкурса на выполнение пассажирских перевозок (приложение к протоколу оценки от 02.07.2010 № 3) позволил антимонопольному органу заключить, что предложения заявителя и индивидуального предпринимателя оценивались по 15 критериям. По 14 критериям оба участника конкурса получили одинаковое количество баллов.
Вместе с тем по такому критерию как «Наличие охраняемой стоянки с обеспечением проведения предрейсового и послерейсового медосмотров» заявка Камалова Е.Ф. получила 5 баллов (максимальное значение), а конкурсное предложение ООО «РУСТРАНС» – 0 баллов. Победителем конкурса признан индивидуальный предприниматель Камалов Е.Ф.
Одновременно с этим Управление выяснило, что в составе заявки ООО «РУСТРАНС» имелись документы, подтверждающие наличие у заявителя охраняемой стоянки с обеспечением проведения предрейсового и послерейсового медосмотров, в связи с чем администрация необоснованно посчитала победителем конкурса индивидуального предпринимателя Камалова Е.Ф.
Перечисленные обстоятельства послужили основанием для возбуждения Управлением 22.09.2010 дела о нарушении органом местного самоуправления части 1 статьи 17 Закона о защите конкуренции.
По итогам заседания 23.11.2010 комиссия Нижегородского УФАС России вынесла вышеуказанное решение (решение в полном объёме изготовлено 07.12.2010).
В мае 2011 года Управление привлекло виновных должностных лиц администрации к ответственности в виде штрафа по части 1 статьи 14.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Поделиться в: