Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа поддержал решение Нижегородского УФАС России по делу в отношении Министерства здравоохранения Нижегородской области

 

Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа оставил без изменения решение Арбитражного суда Нижегородской области, отменив постановление Первого арбитражного апелляционного суда, признав таким образом решение Нижегородского УФАС России по делу о нарушении Министерством здравоохранения Нижегородской области части 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции» законным и обоснованным.
Обстоятельства данного дела касались проведённой Министерством здравоохранения Нижегородской области проверки по соблюдению условий лицензирования в отношении ООО НП ЛОЦ «ВИТА».
Акт проверки, составленный по итогам анализа деятельности общества в области проведения медицинских осмотров водителей и кандидатов в водители, содержал выводы об отсутствии у специалистов ООО НП ЛОЦ «ВИТА» доступа к картотеке диспансерного учёта МУЗ «Павловская ЦРБ» (конкурента общества), что необоснованно было расценено специалистами Министерства как нарушение условий лицензирования. Выявленные недостатки обществу предписано устранить.
Изучив ситуацию, а также нормы законодательства в сфере здравоохранения и лицензирования медицинской деятельности, Нижегородское УФАС России посчитало, что выдавая подобное предписание, Министерство нарушило часть 1 статьи 15 Федерального закона «О защите конкуренции», создав препятствия ООО НП ЛОЦ «ВИТА» в самостоятельном осуществлении деятельности на рынке проведения медицинских осмотров водителей и кандидатов в водители.
Соответственно арбитражными судами рассматривался спор Министерства здравоохранения Нижегородской области и Нижегородского УФАС России о том, насколько правомерны выводы Министерства о необходимости обмена между специалистами частных и муниципальных (государственных) медицинских учреждений сведениями о состоянии отдельных лиц на диспансерном учёте для целей проведения медицинских осмотров водителей (кандидатов в водители) и соответственно решение антимонопольного органа о том, что такие требования законодательством в сфере лицензирования не предусмотрены и являются препятствиями к осуществлению хозяйствующими субъектами самостоятельной деятельности.

Решением Арбитражного суда Нижегородской области от 12 сентября 2011 года решение антимонопольного органа признано законным и обоснованным. С такой позицией согласился и Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в своём постановлении от 14.05.2012.