Арбитражный суд Нижегородской области поддержал Нижегородское УФАС России в споре с ООО «Газэнергосеть-Нижний Новгород» по вопросу квалификации действий общества как нарушающих антимонопольное законодательство
28.04.2012 Нижегородское УФАС России признало общество с ограниченной ответственностью «Газэнергосеть-Нижний Новгород» нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» в части нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования в связи со следующим.
ООО «Газэнергосеть-Нижний Новгород» в соответствии с постановлением Правительства Нижегородской области от 26.04.2006 №285-р является уполномоченной газораспределительные организацией, осуществляющей поставку сжиженных углеводородных газов для бытовых нужд населения. При этом общество занимает доминирующее положение на рынке розничной реализации СУГ в баллонах емкостью 5 литров в городе Нижнем Новгороде, что установлено в рамках рассмотрения дела.
В соответствии с решениями региональной службы по тарифам Нижегородской области для ООО «Газэнергосеть-Нижний Новгород» в 2009-2011 году устанавливались следующие цены:
в 2009 году розничная цена баллона емкостью 5 литров составляла 43,44 рублей за баллон (решение от 09.12.2008 №44/1);
в 2010 году розничная цена установлена в размере 24,02 рублей за килограмм, то есть не более 48,04 рублей за баллон емкостью 5 литров (решение от 23.12.2009 №55/5);
в 2011 году розничная цена установлена в размере 24,38 рублей за килограмм, то есть не более 48,76 рублей за баллон емкостью 5 литров (решение от 29.11.2010 №41/24).
Между тем ООО «Газэнергосеть-Нижний Новгород», начиная с 2010 года, не реализовывало населению сжиженный газ в баллонах емкостью 5 литров по указанным выше ценам. С 04.01.2010 стоимость пятилитрового баллона с газом составляла 90 рублей, с 01.02.2011 – 100 рублей, с 18.03.2011 – 115 рублей, с 19.04.2011 – 130 рублей. То есть розничные цены реализации сжиженного газа в баллонах емкостью 5 литров более, чем в 2 раза превышают цены, установленные регулирующим органом.
По решению комиссии Нижегородского УФАС России указанные действия являются нарушением требований части 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции».
По установленному факту злоупотребления ООО «Газэнергосеть-Нижний Новгород» доминирующим положением на товарном рынке, должностным лицом антимонопольного органа возбуждено дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.31 КоАП РФ; 10.07.2012 общество привлечено к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 737500 рублей.
Не согласившись с ненормативными актами Нижегородского УФАС России ООО «Газэнергосеть-Нижний Новгород» оспорило их в судебном порядке.
Между тем Арбитражный суд Нижегородской области согласился с выводами территориального управления антимонопольного органа и отказал ООО «Газэнергосеть-Нижний Новгород» в удовлетворении заявленных требований; резолютивная часть решения суда оглашена 25.01.2013.