Эдуард Гаврилов: больницы Нижегородской области необходимо проверить на нарушения при госзакупках лекарств
Эксперты Фонда независимого мониторинга «Здоровье» считают необходимым проверить больницы Нижегородской области на нарушения при госзакупках лекарств на 2017 год.
По данным фонда, заказчик при госзакупке лекарств не разместил информацию о предмете закупок, количестве и наименовании лекарственных препаратов, цене за единицу товара. Это является поводом проверить заключенные контракты на предмет завышения цен на жизненно важные препараты и противоречия антимонопольному законодательству. Эксперты фонда намерены обратиться к губернатору Нижегородской области и в ФАС России с просьбой разобраться в ситуации.
По результатам проверки, проведенной Фондом «Здоровье» в рамках проекта «За доступные лекарства» в Нижегородской области, выяснилось, что несколько больниц заключили контракты по госзакупкам лекарств на 2017 год с признаками нарушений. Так, в декабре 2016 года городская клиническая больница №40 Автозаводского района Нижнего Новгорода заключила контракт на сумму 50 млн руб., Уренская ЦРБ – на сумму 47 млн руб., Нижегородский областной клинический онкологический диспансер – на сумму 44,31 млн руб., городская больница скорой медицинской помощи им. М.Ф. Владимирского – на сумму 22,35 млн руб.
«В рамках общественного контроля эксперты фонда обнаружили, что контракты не содержали перечень и количество лекарств, подлежащих поставке в областные медицинские организации, а также стоимость каждой единицы лекарственного препарата», – сообщил директор Фонда «Здоровье», член Центрального штаба ОНФ Эдуард Гаврилов. По его словам, есть признаки нарушения федерального закона «О контрактной системе при госзакупках», который запрещает объединять в один лот лекарства с различными международными непатентованными наименованиями при условии, что начальная цена лота превышает 5 млн руб.
Поскольку доступ к конкурсной документации получить невозможно, оценить законность обоснования начальной цены контракта экспертам Фонда «Здоровье» не удалось.
«Фонд «Здоровье» обратится к губернатору Нижегородской области и в ФАС России с просьбой проверить выявленные факты», – заявил директор фонда.
Он отметил, что обеспечение лекарствами пациентов-льготников при амбулаторном лечении в регионе также оставляет желать лучшего. Так, например, в территориальной программе госгарантий Нижегородской области на 2017 год был утвержден региональный перечень лекарств и медизделий, препараты из которого льготники региона могут получать для амбулаторного лечения по рецепту врача бесплатно. Этот перечень включает всего 114 наименований лекарств, что составляет менее одной пятой части (18%) наименований препаратов из федерального перечня ЖНВЛП на 2017 год (646 наименований).
«Это означает, что льготнику гораздо сложнее будет добиться рецепта на жизненно важный препарат, не вошедший в региональный список. В этом смысле жителям области повезло гораздо меньше, чем, скажем, льготникам Новгородской области, которым в 2017 году будут бесплатно доступны все 646 препаратов, 100% от федерального перечня ЖНВЛП», – сказал общественник.
Окончил Военно-медицинский факультет при Саратовском государственном медицинском университете (1996 г.). Отличник здравоохранения. Врач высшей квалификационной категории. Кандидат медицинских наук. Автор рационализаторских предложений. Отмечен за работу ведомственными наградами ФМБА России и Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Заместитель руководителя Федерального неврологического центра экстрапирамидных заболеваний и психического здоровья. Член рабочей группы ОНФ «Социальная справедливость». Директор Фонда независимого мониторинга медицинских услуг и охраны здоровья человека «Здоровье». Первый заместитель председателя Комиссии Общественной палаты по здравоохранению и популяризации здорового образа жизни.