Управление ФАС поддержало жалобу Сергея Митрохина

Сфера деятельности: Контроль госзакупок

Комиссия Нижегородского УФАС России удовлетворила жалобу лидера партии "Яблоко" Сергея Митрохина на действия Управления на транспорте МВД РФ по ПФО при проведении открытого аукциона в электронной форме на право заключения госконтракта на поставку автомобиля для нужд ведомства, сообщили "ГорькийТВ" в Нижегородском УФАС.

Там отметили, что жалоба Митрохина заключалась в несоответствии документации аукциона требованиям Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

Согласно информации заказа, ведомство собиралось приобрести автомобиль Volkswagen Touareg 3,6 FSI или его эквивалент для собственных нужд. Начальная цена лота составляла 2 493 883 рублей с шагом от 0,5 до 5%  начальной (максимальной) цены контракта.  Заказ был размещён 9 сентября, аукцион планировалось провести 20 сентября. Торговаться предполагалось на электронной площадке ЗАО "Сбербанк-АСТ".

Документы заказа подписаны начальником Управления на транспорте МВД РФ по ПФО Сергеем Берглезовым, ответственным лицом заказчика выступил Евгений Абрамов, чьё имя фигурирует почти во всех госзакупках ведомства.  

Комиссия Нижегородского УФАС России сочла жалобу лидера "Яблока" обоснованной, а Управление на транспорте МВД по ПФО — нарушившим части 3.1 статьи 34 и части 1 статьи 41.6 Закона о размещении заказов. Согласно заключению комиссии, ведомство установило требования к товару, которые противоречат закону.

Государственному заказчику, его единой комиссии и ЗАО "Сбербанк-АСТ" выдали предписание об устранении нарушений.  Открытый аукцион будет аннулирован. Материалы дела направлены уполномоченному должностному лицу для рассмотрения вопроса о возможности возбуждения административного производства.

На прошлой неделе размещение госзаказа на приобретение автомобиля Volkswagen Passat закончилось административным делом в отношении замглавы администрации Нижнего Новгорода. Сумма контракта оценивалась почти в 2,1 миллиона рублей. Заказчиком выступил департамент экономического развития, инвестиций и предпринимательства администрации Нижнего Новгорода. Из пяти замов главы администрации этот департамент курирует Владимир Привалов.

По результатам рассмотрения указанного дела постановлением Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области чиновник привлечен к административной ответственности в три тысячи рублей.

В настоящее время это решение обжалуется в суде, сообщил "ГорькийТВ" источник, знакомый с ситуацией. Он также отметил, что фигурант дела просил госорганы не афишировать его имя в СМИ.

В августе депутаты Государственной Думы РФ выступали с инициативой об ограничении стоимости автомобилей для региональных чиновников до одного миллиона рублей. Соответствующий законопроект подготовил член фракции "Единая Россия" и ОНФ Алексей Журавлёв. 

Инициатива Журавлёва предполагала запрет государственным структурам закупать автомобили дороже вышеуказанной стоимости за счёт госбюджета. При этом чиновникам не запрещалось передвигаться на "люксовых" автомобилях, приобретённых на личные средства. 

Эксперты не исключали, что "единороссы" перехватили аналогичную инициативу оппозиционера Алексея Навального. Кандидат в мэры Москвы от РПР-ПАРНАС в своей предвыборной кампании предложил ограничить стоимость автомобилей для чиновников до полутора миллионов рублей. Предложение Навального собрало порядка 100 тысяч подписей избирателей на его предвыборном сайте.

Депутат фракции КПРФ в Законодательном собрании Нижегородской области Владимир Буланов посчитал, что региональные чиновники имеют право передвигаться на дорогих иномарках. В интервью "Горький ТВ" парламентарий заявил, что дорогие автомобили необходимы для первых лиц области, поскольку речь идёт о безопасности и скорости передвижения, а их время "слишком дорого, чтобы тратить его на пробки". 

"Я считаю, что первое лицо может приобретать и вертолёт, поскольку от него мы ждём множество решительных действий, движений. Я даже не против того, чтобы он по утрам летал на вертолёте от Зелёного города до Гребного канала, дабы не стоять в пробке. Его время слишком необходимо для нижегородцев, это поможет ему больше и эффективнее работать. Этим же объясняется и возвращение мигалок для автомобилей первых лиц области", — сказал Буланов.

Он также сообщил о недавнем приобретении автомобиля  Мерседес GL для гаража правительства Нижегородской области стоимостью пять с половиной миллионов рублей. Для кого предназначена покупка, депутат сообщить отказался по "понятным причинам".

В сентябре правительство РФ отвергло инициативу о запрете дорогих автомобилей для чиновников. Министр по делам открытого правительства РФ Михаил Абызов на заседании рабочей группы по данному вопросу подчеркнул, что предложение Навального может увеличить расходы бюджета.

По его словам, 80% закупаемых государством автомобилей покупается для чиновников среднего уровня и не дороже 700 000-800 000 руб. Если установить планку в 1,5 млн руб., авто начнут покупать по максимальной цене, посчитал министр.

Руководитель проекта "Дорконтроль" Алексей Клюев в интервью "ГорькийТВ" рассказал, что он против прямых запретов на приобретение дорогих автомобилей для чиновников. "Дело не в запрете на покупку конкретного автомобиля, а в наличии у чиновника средств на него. Поэтому данная инициатива, скорее всего, чья-то PR-акция. Ведь деньги на приобретение машин закладываются в бюджет, и потом уже выделяются по назначению. Что касается личного автомобиля чиновника, то нужно, чтобы он объяснил, откуда у него есть полтора миллиона рублей. Если эти средства заработаны законным путем, то нет никаких препятствий для покупки себе такого авто", — резюмировал эксперт.

Между тем правительство Челябинской области 24 сентября отказалось от аренды двух автомобилей BMW 740Li xDrive 2013 года выпуска стоимостью 13,2 миллиона рублей, сообщает Lenta.ru. По словам премьер-министра региона Сергея Комякова, власти начали поиски того, кто от имени управделами правительства области разместил этот заказ.

"Был неприятно удивлен появлением этой заявки. Это следствие недоразумения. В правительстве действует четкая установка на полное согласование закупок, тем более таких дорогостоящих, в условиях дефицита бюджета. Такого согласования не было", — сказал Комяков.