Постановление
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
№950-ФАС52-АД-14.3-07/ 09-10
9 сентября 2010 года г. Нижний Новгород
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области Смирнов Сергей Вениаминович, рассмотрев материалы дела №950-ФАС52-АД–14.3-07/09-10 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Киренкина Артема Александрович <>, в присутствии Киренкина А.А.,
УСТАНОВИЛ:
В ходе осуществления контроля за соблюдением требований рекламного законодательства на территории Нижегородской области 12.07.2010 года специалистами Нижегородского УФАС России выявлено по адресу: г. Н.Новгород, ул. Новая д. 36 размещение рекламных сообщений кальянов, табака и аксессуаров. Рекламные сообщения содержали признаки нарушения пункта 6 части 2, части 3 статьи 23 ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы кальянов, табака и аксессуаров на расстоянии ближе 100 метров от учебного заведения, а также в отсутствии в рекламе предупреждения о вреде курения.
Данный факт зафиксирован специалистами Нижегородского УФАС России в Акте № 19 от 12.07.2010г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе 02.09.2010, рассмотрев дело №890-ФАС52-Р-23-07/08-10, признала ИП Киренкина А.А. нарушившим требования пункта 6 части 2, части 3 статьи 23 ФЗ «О рекламе».
Уполномоченное должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области 9 сентября 2010 года в отношении индивидуального предпринимателя Киренкина Артема Александровича составило Протокол №950-ФАС52-АД-14.3-07/09-10 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, должностное лицо, рассматривающее дело, приходит к следующим выводам.
29 июня 2010 года сотрудниками отдела контроля муниципального В ходе осуществления контроля за соблюдением требований ФЗ «О рекламе» на территории города Нижнего Новгорода специалистами Нижегородского УФАС России 12.07.2010 года на фасаде дома по адресу: г. Н.Новгород, ул. Новая, д.36, выявлены два рекламных сообщения:
- «КАЛЬЯНЫ. Табаки, Уголь, Аксессуары. Специализированный магазин №1», размещенная на рекламной конструкции в виде «растяжки»;
- «Специализированный магазин №1. КАЛЬЯНЫ. Табак, Уголь, Аксессуары. Широкий выбор по приятным ценам. ул.Новая 36», размещенной на временной рекламной конструкции – стенде.
Данный факт зафиксирован специалистами Нижегородского УФАС России в Акте № 19 от 12.07.2010г.
В соответствии с Договором аренды от 02.08.2010г., заключенным между арендодателем - Прокофьевой И.В. и арендатором – ИП Киренкиным А.А., торговую деятельность в магазине «Кальяны» (г. Н.Новгород, ул. Новая, д. 36) осуществляет Индивидуальный предприниматель Киренкин А.А. (ИНН 526214865016, адрес: 603022, г. Н.Новгород, ул. Кулибина, д. 15, корп. 1, кв. 33).
Вышеуказанные рекламные сообщения размещены на расстоянии менее ста метров от входа в здание Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородская Правовая Академия», расположенного по адресу: ул. Костина, д.2 Б.
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе» от 13 марта 2006 №38-ФЗ реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров не должна размещаться на расстоянии менее ста метров от зданий, строений, сооружений, занимаемых образовательными организациями.
Таким образом, распространение рекламы противоречит пункту 6 части 2 статьи 23 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе» от 13 марта 2006 №38-ФЗ реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В тексте рекламных сообщений отсутствуют предупреждения о вреде курения.
Таким образом, рекламное сообщение является нарушением части 3 статьи 23 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2, 3 статьи 21 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем является ИП Киренкин А.А.
Таким образом, ИП Киренкиным А.А. нарушены требования пункта 6 части 2, части 3 статьи 23 ФЗ «О рекламе».
Нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Таким образом, ИП Киренкиным А.А. нарушены требования части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет доказано, что у него имелась возможность для соблюдения прав и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В пункте 6 части 2 статьи 23 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006г №38-ФЗ имеется прямой запрет на распространение рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок и кальянов на расстоянии менее 100 метров до учебных учреждений. Однако, несмотря на этот запрет ИП Киренкиным А.А. была размещена реклама табака и кальянов в непосредственной близости от зданий Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородская Правовая Академия».
Таким образом, ИП Киренкина А.А. имелась возможность для соблюдения правил и норм, установленных ФЗ «О рекламе», но им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона «О рекламе».
Проверяя соблюдение гарантий прав лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, рассматривающее дело, приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и иные документы составлены в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок привлечения ИП Киренкина А.А. к административной ответственности не истек, других обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.
При назначении административного наказания должностное лицо, рассматривающее дело, учитывает то обстоятельство, что к моменту рассмотрения дела нарушение рекламного законодательства устранено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 4.1, статьями 23.48, 26.11, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Киренкина Артема Александрович, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.
ИП Киренкину А.А. надлежит в 10-дневный срок после уплаты штрафа представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области копию платежного поручения, заверенного банком, с сопроводительным письмом о выполнении настоящего постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1, частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Предупредить ИП Киренкина А.А. о том, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:
Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области;
БИК – 042202001; расчетный счет – 40101810400000010002;
Получатель – УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области, л/с 04321510030);
Код налога – 16111626000010000140;
ИНН 5260041262; КПП 526001001; ОКАТО по месту регистрации в налоговой.
Назначение платежа – денежное взыскание (штраф) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемое федеральным органом государственной власти.
Сумма штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе и неисполнение предписаний антимонопольного органа зачисляются в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке:
1) в федеральный бюджет - 40 процентов;
2) в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрированы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, допустившие нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, - 60 процентов.
stdClass Object
(
[vid] => 7735
[uid] => 1
[title] => Постановление по делу №950-ФАС52-АД-14.3-07/ 09-10 в отношении индивидуального предпринимателя Киренкина А.А.
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7735
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1320753347
[changed] => 1368778412
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368778412
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Постановление
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
№950-ФАС52-АД-14.3-07/ 09-10
9 сентября 2010 года г. Нижний Новгород
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области Смирнов Сергей Вениаминович, рассмотрев материалы дела №950-ФАС52-АД–14.3-07/09-10 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Киренкина Артема Александрович <>, в присутствии Киренкина А.А.,
УСТАНОВИЛ:
В ходе осуществления контроля за соблюдением требований рекламного законодательства на территории Нижегородской области 12.07.2010 года специалистами Нижегородского УФАС России выявлено по адресу: г. Н.Новгород, ул. Новая д. 36 размещение рекламных сообщений кальянов, табака и аксессуаров. Рекламные сообщения содержали признаки нарушения пункта 6 части 2, части 3 статьи 23 ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы кальянов, табака и аксессуаров на расстоянии ближе 100 метров от учебного заведения, а также в отсутствии в рекламе предупреждения о вреде курения.
Данный факт зафиксирован специалистами Нижегородского УФАС России в Акте № 19 от 12.07.2010г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе 02.09.2010, рассмотрев дело №890-ФАС52-Р-23-07/08-10, признала ИП Киренкина А.А. нарушившим требования пункта 6 части 2, части 3 статьи 23 ФЗ «О рекламе».
Уполномоченное должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области 9 сентября 2010 года в отношении индивидуального предпринимателя Киренкина Артема Александровича составило Протокол №950-ФАС52-АД-14.3-07/09-10 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, должностное лицо, рассматривающее дело, приходит к следующим выводам.
29 июня 2010 года сотрудниками отдела контроля муниципального В ходе осуществления контроля за соблюдением требований ФЗ «О рекламе» на территории города Нижнего Новгорода специалистами Нижегородского УФАС России 12.07.2010 года на фасаде дома по адресу: г. Н.Новгород, ул. Новая, д.36, выявлены два рекламных сообщения:
- «КАЛЬЯНЫ. Табаки, Уголь, Аксессуары. Специализированный магазин №1», размещенная на рекламной конструкции в виде «растяжки»;
- «Специализированный магазин №1. КАЛЬЯНЫ. Табак, Уголь, Аксессуары. Широкий выбор по приятным ценам. ул.Новая 36», размещенной на временной рекламной конструкции – стенде.
Данный факт зафиксирован специалистами Нижегородского УФАС России в Акте № 19 от 12.07.2010г.
В соответствии с Договором аренды от 02.08.2010г., заключенным между арендодателем - Прокофьевой И.В. и арендатором – ИП Киренкиным А.А., торговую деятельность в магазине «Кальяны» (г. Н.Новгород, ул. Новая, д. 36) осуществляет Индивидуальный предприниматель Киренкин А.А. (ИНН 526214865016, адрес: 603022, г. Н.Новгород, ул. Кулибина, д. 15, корп. 1, кв. 33).
Вышеуказанные рекламные сообщения размещены на расстоянии менее ста метров от входа в здание Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородская Правовая Академия», расположенного по адресу: ул. Костина, д.2 Б.
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе» от 13 марта 2006 №38-ФЗ реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров не должна размещаться на расстоянии менее ста метров от зданий, строений, сооружений, занимаемых образовательными организациями.
Таким образом, распространение рекламы противоречит пункту 6 части 2 статьи 23 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе» от 13 марта 2006 №38-ФЗ реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В тексте рекламных сообщений отсутствуют предупреждения о вреде курения.
Таким образом, рекламное сообщение является нарушением части 3 статьи 23 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2, 3 статьи 21 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем является ИП Киренкин А.А.
Таким образом, ИП Киренкиным А.А. нарушены требования пункта 6 части 2, части 3 статьи 23 ФЗ «О рекламе».
Нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Таким образом, ИП Киренкиным А.А. нарушены требования части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет доказано, что у него имелась возможность для соблюдения прав и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В пункте 6 части 2 статьи 23 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006г №38-ФЗ имеется прямой запрет на распространение рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок и кальянов на расстоянии менее 100 метров до учебных учреждений. Однако, несмотря на этот запрет ИП Киренкиным А.А. была размещена реклама табака и кальянов в непосредственной близости от зданий Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородская Правовая Академия».
Таким образом, ИП Киренкина А.А. имелась возможность для соблюдения правил и норм, установленных ФЗ «О рекламе», но им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона «О рекламе».
Проверяя соблюдение гарантий прав лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, рассматривающее дело, приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и иные документы составлены в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок привлечения ИП Киренкина А.А. к административной ответственности не истек, других обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.
При назначении административного наказания должностное лицо, рассматривающее дело, учитывает то обстоятельство, что к моменту рассмотрения дела нарушение рекламного законодательства устранено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 4.1, статьями 23.48, 26.11, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Киренкина Артема Александрович, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.
ИП Киренкину А.А. надлежит в 10-дневный срок после уплаты штрафа представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области копию платежного поручения, заверенного банком, с сопроводительным письмом о выполнении настоящего постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1, частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Предупредить ИП Киренкина А.А. о том, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:
Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области;
БИК – 042202001; расчетный счет – 40101810400000010002;
Получатель – УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области, л/с 04321510030);
Код налога – 16111626000010000140;
ИНН 5260041262; КПП 526001001; ОКАТО по месту регистрации в налоговой.
Назначение платежа – денежное взыскание (штраф) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемое федеральным органом государственной власти.
Сумма штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе и неисполнение предписаний антимонопольного органа зачисляются в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке:
1) в федеральный бюджет - 40 процентов;
2) в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрированы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, допустившие нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, - 60 процентов.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Постановление
о назначении административного наказания
по делу об административном правонарушении
№950-ФАС52-АД-14.3-07/ 09-10
9 сентября 2010 года г. Нижний Новгород
Заместитель руководителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области Смирнов Сергей Вениаминович, рассмотрев материалы дела №950-ФАС52-АД–14.3-07/09-10 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя Киренкина Артема Александрович <>, в присутствии Киренкина А.А.,
УСТАНОВИЛ:
В ходе осуществления контроля за соблюдением требований рекламного законодательства на территории Нижегородской области 12.07.2010 года специалистами Нижегородского УФАС России выявлено по адресу: г. Н.Новгород, ул. Новая д. 36 размещение рекламных сообщений кальянов, табака и аксессуаров. Рекламные сообщения содержали признаки нарушения пункта 6 части 2, части 3 статьи 23 ФЗ «О рекламе», выразившиеся в распространении рекламы кальянов, табака и аксессуаров на расстоянии ближе 100 метров от учебного заведения, а также в отсутствии в рекламе предупреждения о вреде курения.
Данный факт зафиксирован специалистами Нижегородского УФАС России в Акте № 19 от 12.07.2010г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе 02.09.2010, рассмотрев дело №890-ФАС52-Р-23-07/08-10, признала ИП Киренкина А.А. нарушившим требования пункта 6 части 2, части 3 статьи 23 ФЗ «О рекламе».
Уполномоченное должностное лицо Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области 9 сентября 2010 года в отношении индивидуального предпринимателя Киренкина Артема Александровича составило Протокол №950-ФАС52-АД-14.3-07/09-10 об административном правонарушении, ответственность за совершение которого предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, должностное лицо, рассматривающее дело, приходит к следующим выводам.
29 июня 2010 года сотрудниками отдела контроля муниципального В ходе осуществления контроля за соблюдением требований ФЗ «О рекламе» на территории города Нижнего Новгорода специалистами Нижегородского УФАС России 12.07.2010 года на фасаде дома по адресу: г. Н.Новгород, ул. Новая, д.36, выявлены два рекламных сообщения:
- «КАЛЬЯНЫ. Табаки, Уголь, Аксессуары. Специализированный магазин №1», размещенная на рекламной конструкции в виде «растяжки»;
- «Специализированный магазин №1. КАЛЬЯНЫ. Табак, Уголь, Аксессуары. Широкий выбор по приятным ценам. ул.Новая 36», размещенной на временной рекламной конструкции – стенде.
Данный факт зафиксирован специалистами Нижегородского УФАС России в Акте № 19 от 12.07.2010г.
В соответствии с Договором аренды от 02.08.2010г., заключенным между арендодателем - Прокофьевой И.В. и арендатором – ИП Киренкиным А.А., торговую деятельность в магазине «Кальяны» (г. Н.Новгород, ул. Новая, д. 36) осуществляет Индивидуальный предприниматель Киренкин А.А. (ИНН 526214865016, адрес: 603022, г. Н.Новгород, ул. Кулибина, д. 15, корп. 1, кв. 33).
Вышеуказанные рекламные сообщения размещены на расстоянии менее ста метров от входа в здание Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородская Правовая Академия», расположенного по адресу: ул. Костина, д.2 Б.
В соответствии с пунктом 6 части 2 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе» от 13 марта 2006 №38-ФЗ реклама табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок, кальянов, сигаретной бумаги, зажигалок и других подобных товаров не должна размещаться на расстоянии менее ста метров от зданий, строений, сооружений, занимаемых образовательными организациями.
Таким образом, распространение рекламы противоречит пункту 6 части 2 статьи 23 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального Закона «О рекламе» от 13 марта 2006 №38-ФЗ реклама табака и табачных изделий в каждом случае должна сопровождаться предупреждением о вреде курения, причем такому предупреждению должно быть отведено не менее чем десять процентов рекламной площади (рекламного пространства).
В тексте рекламных сообщений отсутствуют предупреждения о вреде курения.
Таким образом, рекламное сообщение является нарушением части 3 статьи 23 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с частью 7 статьи 38 ФЗ «О рекламе» рекламораспространитель несет ответственность за нарушение требований, установленных частями 2, 3 статьи 21 ФЗ «О рекламе».
В соответствии с пунктом 5 статьи 3 ФЗ «О рекламе» рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Рекламораспространителем является ИП Киренкин А.А.
Таким образом, ИП Киренкиным А.А. нарушены требования пункта 6 части 2, части 3 статьи 23 ФЗ «О рекламе».
Нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно части 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, статьями 14.37, 14.38, 19.31 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от четырех тысяч до двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.
Таким образом, ИП Киренкиным А.А. нарушены требования части 1 статьи 14.3 КоАП РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет доказано, что у него имелась возможность для соблюдения прав и норм, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В пункте 6 части 2 статьи 23 ФЗ «О рекламе» от 13.03.2006г №38-ФЗ имеется прямой запрет на распространение рекламы табака, табачных изделий и курительных принадлежностей, в том числе трубок и кальянов на расстоянии менее 100 метров до учебных учреждений. Однако, несмотря на этот запрет ИП Киренкиным А.А. была размещена реклама табака и кальянов в непосредственной близости от зданий Негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Нижегородская Правовая Академия».
Таким образом, ИП Киренкина А.А. имелась возможность для соблюдения правил и норм, установленных ФЗ «О рекламе», но им не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона «О рекламе».
Проверяя соблюдение гарантий прав лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, должностное лицо, рассматривающее дело, приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении и иные документы составлены в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Срок привлечения ИП Киренкина А.А. к административной ответственности не истек, других обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.
При назначении административного наказания должностное лицо, рассматривающее дело, учитывает то обстоятельство, что к моменту рассмотрения дела нарушение рекламного законодательства устранено.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 4.1, статьями 23.48, 26.11, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать индивидуального предпринимателя Киренкина Артема Александрович, виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за совершение которого установлена статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4 000 (Четыре тысячи) рублей.
ИП Киренкину А.А. надлежит в 10-дневный срок после уплаты штрафа представить в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области копию платежного поручения, заверенного банком, с сопроводительным письмом о выполнении настоящего постановления.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.
В соответствии с пунктом 3 части 1 и частью 3 статьи 30.1, частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях настоящее постановление может быть обжаловано в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в судебном порядке в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Предупредить ИП Киренкина А.А. о том, что в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный данным Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Сумма административного штрафа должна быть перечислена по следующим реквизитам:
Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Нижегородской области;
БИК – 042202001; расчетный счет – 40101810400000010002;
Получатель – УФК по Нижегородской области (Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области, л/с 04321510030);
Код налога – 16111626000010000140;
ИНН 5260041262; КПП 526001001; ОКАТО по месту регистрации в налоговой.
Назначение платежа – денежное взыскание (штраф) за нарушение законодательства о рекламе, налагаемое федеральным органом государственной власти.
Сумма штрафов за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе и неисполнение предписаний антимонопольного органа зачисляются в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации в следующем порядке:
1) в федеральный бюджет - 40 процентов;
2) в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрированы юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, допустившие нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе, - 60 процентов.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 12
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 12
[vid] => 3
[name] => Постановления о привлечении к административной ответственности
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-09-10 14:16:22
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2010-09-10 14:16:22
[timezone] => Europe/Moscow
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1320753347
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Нижегородское УФАС России
)
