Защищенное право на свободу в экономике
Посвященную 25-летию антимонопольных органов России лекцию прочел руководитель Нижегородского УФАС Михаил Теодорович 17.02.2015.
Предложенная доктором социологических наук Михаилом Теодоровичем тема «Инструментарий дорожного картирования в сфере развития конкуренции» созвала в Нижегородскую государственную сельскохозяйственную академию благодатных слушателей. В актовом зале главного корпуса академии яблоку негде было упасть: здесь собрались не только студенты старших курсов профильного экономического факультета, но и сотрудники академии, а также все те, кто хочет правильно ориентироваться в реалиях современных вызовов и возможностей.
Новый этап трансформации российского общества, который начался четверть века назад, был связан с осознанием новых ценностей, главная из которых это свобода, в том числе, свобода в экономике.
В России с началом трансформации эта вновь осознанная ценность должна была также воплотиться и в законодательстве, и в практике государственного правоприменения. Этот начавшийся в начале 90-х процесс продолжается и сейчас. Возникали и существовали в разных видах различные государственные органы, которые занимались этой проблематикой – настолько, насколько она сама была осознана ими, действующими управленцами, бизнесом, и потребителями. Поэтому закономерно, что за 25 лет профильные структуры неоднократно меняли и название, и функционал, и предметное поле деятельности.
Сегодня она существует в виде Федеральной антимонопольной службы России.
- Это сформировавшаяся форма обеспечения защиты государством права на свободу в экономике, - утверждает Михаил Теодорович. – Модель приобрела не только форму, но и наполнение, адекватное стоящим перед государством и бизнесом задачами. Она несет в себе очевидные признаки социального управления, не только административного: если мы говорим о свободе, мы должны говорить о том, что люди хотят, чему они противятся, и как они хотят, чтобы происходило желаемое для них. Соответственно, правоприменительная практика должна быть основана на широчайшем контакте с потребителем услугипо защите конкуренции: потребителем товаров и тем, кто эти товары предлагает на рынок. Сегодня это не просто факт осознанного понимания, но факт реальных практик.
Неожиданным подарком для НГСА стали три предложения. Первое - провести в стенах академии выездной день открытых дверей Нижегородского УФАС. Второе - обеспечить практиками и научным руководством студентов, пожелавших написать дипломные работы по теме дорожного картирования в сфере развития конкуренции. Третье - устроить конкурс студенческих работ, посвященных 25-летней истории антимонопольного права в России, а также его месте и роли на текущем этапе развития нашей страны.
