Общие сведения
Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области осуществляет свою деятельность с 1992 года
График работы: 08.30-17.30 (понедельник-пятница). Обед 12.30-13.30
Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области (Нижегородское УФАС России) осуществляет функции по контролю за соблюдением антимонопольного законодательства, законодательства в сфере деятельности субъектов естественных монополий (в части установленных законодательством полномочий антимонопольного органа), рекламы, контролю (надзору) в сфере государственного оборонного заказа, в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц,
осуществляет согласование предоставления государственных или муниципальных преференций в случаях, установленных антимонопольным законодательством;
устанавливает доминирующее положение хозяйствующего субъекта при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства и при осуществлении государственного контроля за экономической концентрацией;
возбуждает и рассматривает дела о нарушениях антимонопольного законодательства, законодательства о рекламе, законодательства о государственном оборонном заказе, законодательства в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
выдает предписания, обязательные для исполнения
осуществляет согласование возможности заключения контракта с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем) для федеральных нужд в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.
ИСТОРИЯ ДЛИНОЮ В 30 ЛЕТ
ФАС России встречает 30-летие антимонопольного регулирования в России.
Становление антимонопольного органа началось в далеком 1990 году. В соответствии с Законом от 14 июля 1990 года «О республиканских министерствах и государственных комитетах РСФСР» Государственный комитет по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур был утвержден в Перечне республиканских министерств и государственных комитетов.
10 сентября 1990 года введено временное положение «О государственном комитете РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур», утвержденное Постановлением Совета Министров РСФСР.
22 марта 1991 года образован Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур.
Появились первые территориальные управления, полномочия которых устанавливались Комитетом в пределах его компетенции.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области осуществляет свою деятельность с 12 февраля 1992 года |
Первым сотрудником стал его первый руководитель Геннадий Николаевич Гудков.
Геннадий Николаевич ГУДКОВ – заслуженный эксперт ФАС России. Руководил деятельностью антимонопольного органа в Нижегородской области с момента образования . С июня 2004 года по январь 2007 года замещал должность руководителя Нижегородского УФАС России |
17 марта 1997 г. Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур преобразован в Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации.
Просуществовав в ранге государственного комитета в течение восьми лет, федеральный антимонопольный орган получил статус министерства – МАП России, министром которого был назначен наш земляк Геннадий Максимович Ходырев.
9 марта 2004 г. Министерство было упразднено, а его полномочия переданы другим ведомствам. Принадлежавшие МАП России функции контроля перешли к вновь образованной Федеральной антимонопольной службе, руководителем которой стал Игорь Юрьевич Артемьев.
С 1 февраля 2007 по 1 июня 2019 года должность руководителя Нижегородского УФАС России замещал Михаил Леонидович ТЕОДОРОВИЧ |
С 18 июля 2019 года по настоящий момент должность руководителя Нижегородского УФАС России замещает Ленар Нуруллович ШАФИГУЛЛИН |
Особо важные даты ФАС России
22 марта 1991 принят первый антимонопольный закон «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» |
21 июля 2005 принят Федеральный закон о размещение заказов № 94-ФЗ |
26 июля 2006 принят Закон № 135-ФЗ «О защите конкуренции» |
1 января 2015 ФАС России переданы функции по контролю в сфере государственного оборонного заказа |
История антимонопольных органов в России
История антимонопольного регулирования в современной России ведёт свой отсчёт с 14 июля 1990 года. Именно тогда был утвержден первый антимонопольный орган - Государственный комитет РСФСР по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Председателем Комитета был назначен Валерий Петрович Черногородский, а штатная численность работников аппарата на тот момент насчитывала 150 единиц.
Спустя год были образованы первые территориальные управления.
24 августа 1992 года ГКАП России были добавлены новые задачи и функции, а также утверждено новое Положение о Комитете. В ноябре этого же года председателем антимонопольного ведомства стал Леонид Арнольдович Бочин, а численность работников центрального аппарата увеличена до 350 единиц.
В целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию 17 марта 1997 года Государственный комитет Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур преобразован в Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации. Его председателем стала Наталия Евгеньевна Фонарева.
22 сентября 1998 года Указом Президента Российской Федерации от №1142 «О структуре федеральных органов исполнительной власти» были упразднены: Государственный антимонопольный комитет Российской Федерации (Председатель Фонарева Н. Е.); Государственный комитет Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства (Председатель Хакамада И. М.); Федеральная служба Российской Федерации по регулированию естественных монополий на транспорте (Руководитель Будько В. И.); Федеральная служба Российской Федерации по регулированию естественных монополий в области связи (Руководитель Горячев В. М.).
На их месте образовано Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства (МАП России), которому переданы функции упраздненных органов.
Министром назначен Геннадий Максимович Ходырев, а численность работников центрального аппарата составила 450 единиц.
После образования в 1998 году Министерства РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства Постановлением Правительства Российской Федерации №793 от 12 июля 1999 года было утверждено Положение МАП.
В мае того же года министром стал Илья Артурович Южанов.
9 марта 2004 года Министерство было упразднено, а его полномочия переданы другим ведомствам.
Принадлежавшие МАП России функции федерального антимонопольного органа, контроля над деятельностью естественных монополий и над соблюдением законодательства о рекламе перешли к вновь образованной Федеральной антимонопольной службе. С 2004 по 2020 год ведомство возглавлял Игорь Юрьевич Артемьев.
С 11 ноября 2020 года руководителем Федеральной антимонопольной службы назначен Шаскольский Максим Анатольевич.
Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области, являющееся одним из территориальных органов ФАС России, осуществляет свою деятельность с января 1992 г.
Функции антимонопольных органов
Федеральная антимонопольная служба (ФАС России) является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по принятию нормативных правовых актов, контролю и надзору за соблюдением законодательства в сфере конкуренции на товарных рынках, защиты конкуренции на рынке финансовых услуг, деятельности субъектов естественных монополий и рекламы. Помимо этого, ФАС России осуществляет контроль за соблюдением законодательства о закупках на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, выполняет функции по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации.
Руководитель ФАС России - Шаскольский Максим Анатольевич
Наш девиз:
Законность, равенство, справедливость
Наша миссия:
Свободная конкуренция и эффективная защита предпринимательства ради будущего России.
Свободная конкуренция между участниками рынков стимулирует развитие новых технологий и поиск наиболее эффективных способов производства. Это приводит к повышению конкурентоспособности товаров, сбалансированности их качества и цены, расширению выбора для потребителя.
Исходя из этого усилия ФАС России направлены на предотвращение и пресечение ограничивающих конкуренцию действий со стороны хозяйствующих субъектов, субъектов естественных монополий и органов власти.
Наши цели:
1. Благоприятная конкурентная среда в сферах деятельности хозяйствующих субъектов, не являющихся естественными монополиями;
2. Равный доступ к товарам (работам, услугам) естественных монополий, и развитие конкуренции в потенциально конкурентных видах их деятельности;
3. Прекращение антиконкурентного вмешательства органов власти в функционирование рынков, высокая эффективность бюджетных расходов при размещении государственного и муниципального заказа;
4. Эффективная реализация государственной политики в области контроля иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Наши ценности:
Открытость, сотрудничество, эффективность
Основные даты:
22 марта 1990 – принят первый антимонопольный закон – «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках»;9 марта 2004 – образована Федеральная антимонопольная служба;
17 августа 1995 – принят ФЗ «О естественных монополиях»;
17 октября 1991 – приказом ГКАП РФ образованы территориальные антимонопольные органы;
18 июля 1995 – принят первый закон «О рекламе»;
27 июля 2004 – принят действующий закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
13 марта 2006 – принята действующая редакция закона «О рекламе»;
21 июля 2006 – принят ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», коренным образом изменивший систему госзаказа в РФ (действует с 1 января 2007 г.);
26 июля 2006 – принят действующий закон «О защите конкуренции» (26 октября 2006 года вступил в силу);
29 апреля 2008 – принят ФЗ «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства»;
21 декабря 2005 – создан Общественно-консультативный совет при ФАС России;
Законодательство и документы:
Положение о Федеральной антимонопольной службе
Положение об информационной политике ФАС России и ее территориальных органов
Более подробно с документами, регламентирующими деятельность ФАС России и ее территориальных органов, вы можете ознакомиться на официальном сайте ФАС России.