Непроведение конкурсов по отбору управляющей организации содержит признаки нарушения ст. 15 Закона о защите конкуренции

Нижегородское УФАС России выдало предупреждение администрации Кстовского муниципального района о прекращении действий, содержащих признаки нарушения антимонопольного законодательства.

Между застройщиком жилых помещений ООО «Мега-Строй» и ООО УК «Времена года» в 2015, 2016, 2017 гг. были заключены договоры управления многоквартирными жилыми домами, расположенными по адресу: п.Культура, ул.Изумрудная, ул.Весенняя. Разрешения на ввод объектов в эксплуатацию выданы администрацией Кстовского муниципального района Нижегородской области.

Согласно ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в установленном Правительством РФ порядке проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в ч. 13  выщеуказанной статьи, и ч. 5 ст. 200, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения конкурса собственниками помещений  не выбран способ управления домом, или если принятое решение о выборе способа управления не было реализовано. Открытый конкурс проводится также в случае, если до окончания срока действия договора управления многоквартирным домом, заключенного по результатам открытого конкурса, не выбран способ управления этим домом, или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом не позднее чем через пять дней со дня получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома.

Документы, подтверждающие проведение конкурса по отбору управляющей организации для указанных многоквартирных домов не представлены.

В соответствии с Соглашениями о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселения, заключенными между администрацией Ройкинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области и администрацией Кстовского муниципального района Нижегородской области, действующими в период заключения договоров на управления многоквартирными домами, установлено, что полномочиями по проведению конкурсов по отбору управляющей организации обладала Ройкинская сельская администрация Кстовского муниципального района.

В соответствии с пп. л п. 4 Соглашения о передаче части полномочий по решению вопросов местного значения поселения, заключенного между администрацией Ройкинского сельсовета Кстовского муниципального района Нижегородской области и администрацией Кстовского муниципального района Нижегородской области, 30.12.2019 полномочия по организации и проведении конкурсов по отбору управляющей компании для многоквартирных домов, вновь введенных в эксплуатацию, в случае если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями ЖК РФ, о выборе способа управления многоквартирным домом не принято или не реализовано, либо собрание собственников помещений в многоквартирном доме не проведено или не имело кворума, переданы администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области.

Таким образом, полномочиями по проведению конкурсов по отбору управляющей организации в настоящее время обладает администрация Кстовского муниципального района.

Указанные бездействия в части непроведения конкурсов по отбору управляющей организации содержат признаки нарушения статьи 15 Закона о защите конкуренции.

В связи с наличием в бездействии администрации Кстовского муниципального района Нижегородской области признаков нарушения ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции, Нижегородское УФАС России предупреждает о необходимости прекращения бездействия, нарушающего антимонопольное законодательство.

В срок до 30.04.2020 администрации Кстовского муниципального района надлежит предпринять меры, направленные на проведение открытого конкурса по отбору управляющей организации в многоквартирных домах, расположенных по адресу: п.Культура, ул.Изумрудная, ул.Весенняя.

Справка

Согласно ч. 1 ст. 15 Закона о защите конкуренции федеральным органам исполнительной власти, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, иным осуществляющим функции указанных органов органам или организациям запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.