Фигурантов дела по признакам сговора на рынке медицинских изделий и протезов признали нарушившими п. 2 ч. 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции
Нарушение выразилось в формальной имитации участниками аукционов конкурентной борьбы.
Комиссия Нижегородского УФАС России 20 мая 2020 вынесла решение по делу №052/01/11-2039/2019.
ЗАО «Юлианна», ООО «Отто Бокк – Нижний Новгород», ЗАО «Волго-Вятский центр протезирования и ортопедии», ФГУП «Московское ПроП» Минтруда России в лице Нижегородского филиала ФГУП «Московское ПроП» Минтруда России признаны нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Напомним, летом 2019 года в Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области поступило жалоба на действия ЗАО «Волго-Вятский центр протезирования и ортопедии», ЗАО «Юлианна», ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Минтруда России в лице Нижегородского филиала ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Минтруда России, ООО «Отто Бокк – Нижний Новгород».
При этом участие Нижегородского филиала ФГУП «Московское протезно-ортопедическое предприятие» Минтруда России сводилось к формальному участию в таких аукционах.
Приказом от 19.08.2019 возбуждено дело по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.
Из материалов дела следует, что фигуранты неоднократно принимали совместное участие в аукционах на поставки медицинских изделий, подавая несколько ценовых предложений, а затем отказываясь от дальнейшей конкурентной борьбы. В результате по многочисленным аукционам снижение цены не превысило 5% от начальной (максимальной) цены контрактов.
При подаче заявок, подаче ценовых предложений и подписании контракта некоторые из фигурантов дела совместно использовали общую инфраструктуру. Из анализа документов, предоставленных отдельными участниками аукционов в составе своих заявок, следует, что данные документы готовились одной группой лиц и подавались с одного IP-адреса.
Использование ответчиками единой инфраструктуры возможно только в случае кооперации и консолидации.
Экономическое обоснование поведения участника соглашения, создающих преимущества для других участников соглашения, не соответствующего цели заключения контрактов отсутствует.
20 мая 2020 комиссия Нижегородского УФАС России признала АО «Юлианна», ООО «Отто Бокк – Нижний Новгород», ЗАО «Волго-Вятский центр протезирования и ортопедии», ФГУП «Московское ПроП» Минтруда России в лице Нижегородского филиала ФГУП «Московское ПроП» Минтруда России нарушившими пункт 2 части 1 статьи 11 Закона о защите конкуренции.