Администрации Тоншаевского муниципального района выдано предупреждение об устранении выявленных нарушений

Нижегородское УФАС России в ходе проведения плановой проверки в отношении администрации Тоньшаевского муниципального района Нижегородской области установило следующее;

В 2012 году был утвержден Регламент «Выдача разрешений на установку рекламных конструкций на соответствующей территории, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций в рамках полномочий Тоншаевского муниципального района»  

Пунктом 2.6.1 Регламента предусмотрен перечень документов, приложенных к заявлению на получение разрешения на установку рекламной конструкции.

Одним из требований предусмотрено: экспертное заключение и согласование с организацией, осуществляющей эксплуатацию электрических распределительных сетей.

Согласно части 12 статьи 19 Закона о рекламе орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа не вправе требовать от заявителя представления документов и сведений, не относящихся к территориальному размещению, внешнему виду и техническим параметрам рекламной конструкции, а также взимать помимо государственной пошлины дополнительную плату за подготовку, оформление, выдачу разрешения и совершение иных связанных с выдачей разрешения действий.

Пунктом 2.8 Регламента установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении услуги, а именно в том числе:

- непредставление необходимых документов, указанных в п.2.6.1 настоящего Административного регламента;

- нарушение требований, установленных частями 5.1.-5.7. и 9.1. статьи 19 Закона о рекламе.

Пунктом 2.8.2 Регламента установлены основания для принятия решения об аннулировании ранее выданного разрешения, согласно которому в том числе решение принимается:

-  в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1-5.7 статьи 19 Закона о рекламе;

- в случае нарушений требований, установленных частями 9.1. и 9.3. статьи 19 Закона о рекламе.

В то время, как пункты 5.2 - 5.5. и 9.1. утратили силу в связи с принятием Федерального закона от 21.07.2014 № 264-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О рекламе".

Таким образом, в бездействии по неприведению нормативного акта в соответствие с действующим законодательством администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области содержатся признаки нарушения части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.

В связи с наличием в бездействии администрации Тоншаевского муниципального района Нижегородской области признаков нарушения части 1 статьи 15 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции», Нижегородское УФАС России на основании статьи 39.1 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» предупреждает о необходимости прекращения бездействия, нарушающего антимонопольное законодательство, а именно: в срок до 01.03.2021 года:

- отменить подпункт «д» пункта 2.6.1 Регламента;

- исключить из пункта 2.8.1 Регламента абзац «- нарушение требований, установленных частями 5.1.-5.7. и 9.1. статьи 19 Закона о рекламе»;

-  исключить из пункта 2.8.2 Регламента абзац «-  в случае, если разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1-5.7 статьи 19 Закона о рекламе»;

- исключить из пункта 2.8.2 Регламента абзац «- в случае нарушений требований, установленных частями 9.1. и 9.3. статьи 19 Закона о рекламе».