Основный приоритеты в работе – контроль над ценами и отстаивание законных интересов граждан

26 февраля состоялось 10-е заседание Общественно- консультативного Совета при Управлении Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области

Основной круг вопросов касался разъяснения целей и задач современного антимонопольного регулирования, а также проблем взаимоотношений и взаимодействия населения, бизнеса и власти на рынке ЖКХ Нижегородской области

На первом в 2010 году заседании ОКС руководитель Нижегородского УФАС России ознакомил членов совета с основными итогами работы управления в 2009 году, объем которой по сравнению с 2008 годом увеличился практически вдвое, изменениями в антимонопольное законодательство и основными направлениями работы управления в 2010 году.

В качестве приоритетных направлений работы УФАС Михаил Теодорович обозначил контроль над ценами и отстаивание законных интересов граждан при оплате ими услуг естественных монополий (в первую очередь - ОАО «Водоканал») на основании показаний внутриквартирных приборов учета.
Выступая с докладом, начальник отдела антимонопольного контроля Марат Валитов подробно изложил присутствующим суть проблемы, состоящей в отказе водоснабжающей организации принимать в эксплуатацию индивидуальные приборы учета и начислять плату за потребленную холодную воду на основании показаний счетчиков. Была изложена позиция УФАС и судебных инстанций, поддержавших антимонопольное ведомство.

Члены ОКС отметили высокую эффективность работы управления в 2009 году в целом и в частности – в направлении отстаивании прав потребителей услуг ресурсоснабжающих организаций.
«Трудно переоценить социальную значимость проведенной вами работы. Люди должны сказать вам спасибо, - обратился к представителям УФАС член Совета, генеральный директор ОАО «НСК» Олег Кондрашов. Руководитель электросбытовой компании также отметил наличие подобной проблемы и на рынке электроэнергетики, выступив с инициативой рассмотрения данного вопроса на очередном заседании экспертного совета по энергетике при Нижегородском УФАС России.

Обсуждая проблему расчетов за услуги естественных монополий, члены совета пришли к выводу о необходимости анализа структуры тарифа на водоснабжение, приняв решение рекомендовать администрации Нижнего Новгорода как учредителю ОАО «Водоканал» ввести в практику проведение независимого экономического аудита данного тарифа, а также тарифа на тепло, при необходимости – утвердить данную практику на законодательном уровне.
Совет также рекомендовал антимонопольному органу проводит анализ цен на данный вид услуги в сравнении с ситуацией в других регионах ПФО.

Продолжением темы отношений хозсубъекта и населения на рынке водоснабжения стала тема взаимоотношений населения, бизнеса и власти в сфере ЖКХ. По инициативе председателя комиссии при губернаторе Нижегородской области по правам человека и содействию институтов гражданского общества Анатолия Козерадского к членам Совета обратилась директор Региональной общественной организации «Дзержинский правозащитный центр». Эмма Фельдштейн отметила рост задолженности населения по оплате услуг ЖКХ (в первую очередь – в г. Дзержинске) и неадекватность взаимодействия профильных министерств с организациями ЖКХ в решении данной проблемы.

Члены совета отметили высокую социальную значимость поставленной проблемы и рекомендовали правозащитной организации выступить инициатором начала процесса переговоров на площадке экспертного совета УФАС по энергетике с привлечением к диалогу представителей и профильных министерств правительства региона (министерство жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса, министерство социальной политики), и организаций ЖКХ.

В завершение заседания, говоря о перспективах работы совета, члены ОКС обратили внимание УФАС на проблемы, существующие на рынке наружной рекламы в Нижнем Новгороде. Была озвучена информация о существовании ограничений в доступе на данный рынок и возможном сговоре участников. В качестве тревожного сигнала депутатом городской думы Нижнего Новгорода Олегом Кондрашовым приведены в сравнении официальные данные о поступлении в бюджеты Нижнего Новгорода и Казани средств от деятельности муниципальных рекламных служб двух городов ПФО за 2009 год: в размере, соответственно, 7 млн рублей и 278 млн рублей. Общественно-консультативный совет при Нижегородском УФАС России принял решение о целесообразности обращения рассмотрения данного вопроса общественным советом по рекламе при Торгово-промышленной палате Нижегородской области и, при необходимости, - последующем обращении в экспертный совет по рекламе при Нижегородском УФАС России и непосредственно в антимонопольный орган.