Арбитражный суд Нижегородской области подтвердил законность решения Нижегородского УФАС, вынесенного в отношении ООО «Тосол-Синтез-Энерго»

Напомним, 5 февраля 2010 года Нижегородским УФАС России вынесено решение по делу о нарушении антимонопольного законодательства №1026-ФАС52-ТР-10-03/11-09, согласно которому ООО «Тосол-Синтез-Энерго» (далее – ООО «ТСЭ) признано нарушившим часть 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» в части нарушения установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования на услуги по передаче тепловой энергии.

 Основанием для возбуждения дела о нарушении антимонопольного законодательства послужило заявление ОАО «ДВК» от 17.08.2009, в котором сообщалось о прекращении подачи тепловой энергии ООО «ТСЭ» в связи с тем, что данное общество числит за заявителем задолженность по оплате за поставленный ресурс.
 
Предпосылкой для возникновения указанных разногласий послужило следующее.
С целью теплоснабжения ОАО «ДВК» между указанным обществом и ООО «ТСЭ» был заключен договор энергоснабжения тепловой энергией от 01 августа 2008 года №751/08, в соответствии с которым заявитель, именуемый в договоре «энергоснабжающая организация», обязывался подавать, а открытое акционерное общество «ДВК», именуемое в договоре «абонент», - принимать и оплачивать через присоединенную сеть тепловую энергию в паре. Общая стоимость тепловой энергии, включая услуги по ее передаче, составила 713,48 руб/Гкал. В связи с истечением срока действия упомянутого договора заявитель направил абоненту проект нового договора, по условиям которого стоимость тепловой энергии составила 973,58 руб/Гкал. В связи с возникновением у сторон разногласий относительно размера предложенного заявителем тарифа на тепловую энергию, абонент продолжал оплачивать услуги теплоснабжения по прежнему тарифу. ООО «ТСЭ», в свою очередь, потребовал оплаты образовавшейся задолженности как условие подачи тепловой энергии в адрес абонента.
 
В соответствии со статьей 6 Федерального закона «О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию, пунктами 54, 66 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.02.2004 №109, тарифы на тепловую энергию подлежат государственному регулированию уполномоченным органом.
В Нижегородской области таким органом государственной власти является региональная служба по тарифам.
 
Вместе с тем у ООО «ТСЭ» в период с 01.01.2009 по 30.06.2009 установленные РСТ Нижегородской области тарифы на тепловую энергию отсутствовали; общество взимало плату за отпускаемый энергоресурс по самостоятельно установленному тарифу.
 
Указанный факт свидетельствует о нарушении ООО «ТСЭ», занимающим доминирующее положение на локальных рынках тепловой энергии и передачи тепловой энергии, запрета на злоупотребление доминирующим положением путем нарушения установленного порядка ценообразования, предусмотренного частью 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции», что зафиксировано в решении по делу о нарушении антимонопольного законодательства №1026-ФАС52-ТР-10-03/11-09 от 05.02.2010.
Не согласившись с данным решением, ООО «ТСЭ» 23 марта 2010 года обратилось в арбитражный суд Нижегородской области с требованием о признании решения антимонопольного органа недействительным. Однако решением от 8 июля 2010 года суд отказал ООО «ТСЭ» в удовлетворении заявленных требований, признав законность и обоснованность решения административного органа.