Предприниматели отстаивают равные права на рынке ритуальных услуг

Нижегородское УФАС России приступило к рассмотрению дела о нарушении администрацией муниципального образования города Ворсмы Павловского района Нижегородской области и индивидуальным предпринимателем Пенкиным П.Е. статьи, запрещающей осуществление органами власти и местного самоуправления согласованных действий, ограничивающих конкуренцию.

Дело возбуждено 2 декабря 2010 года на основании заявления индивидуальных предпринимателей, действующих в сфере оказания ритуальных услуг населению муниципального района города Ворсмы Павловского района Нижегородской области. По мнению заявителей, индивидуальному предпринимателю Пенкину П.Е. администрацией г. Ворсмы предоставляются «необоснованные преимущества», что влечет за собой ограничение конкуренции на данном рынке путем создания препятствий осуществлению заявителями предпринимательской деятельности.

По результатам рассмотрения обращения Нижегородское УФАС России установило в действиях администрации города Ворсмы и ИП Пенкина П.Е. признаки нарушения статьи 16 Федерального закона «О защите конкуренции».

Так, 01.01.2010 орган местного самоуправления и ИП Пенкин П.Е. заключили договор, в соответствии с которым ИП Пенкин П.Е. исполнял в том числе следующие работы:
- распределение мест для захоронений;
- выдачу справок о захоронении.

Между тем, указанные функции имеют властно-распорядительный характер и должны выполняться администрацией муниципального района самостоятельно. Наделение хозяйствующего субъекта (в данном случае - индивидуального предпринимателя) функциями и обязанностями органа местного самоуправления ставит его в преимущественное положение по сравнению с иными участниками товарного рынка и приводит (может привести) к ограничению, недопущению, устранению конкуренции.

Заключение между органом местного самоуправления и хозяйствующим субъектом соглашений, которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, противоречит статье 16 Федерального закона «О защите конкуренции».

Комиссия Нижегородского УФАС начала рассмотрение дела, возбужденного в отношении администрации муниципального образования города Ворсмы Павловского района Нижегородской области и индивидуального предпринимателя Пенкина П.Е.

Очередное заседании комиссии состоится 7 февраля 2011 года в 15-30.