Более 1 миллиона рублей заплатят государству владельцы АЗС за совершение согласованных действий
Суд подтвердил правомерность административного наказания, наложенного на ООО «Коммерсант-плюс» и ЗАО «Кондор» за неконкурентное поведение на розничной рынке автомобильного топлива в Городецком районе Нижегородской области
6.06.2011 арбитражный суд первой инстанции, рассмотрев заявление ООО «Коммерсант-плюс», отказал в его удовлетворении. Аналогичное решение было принято Арбитражным судом Нижегородской области 30.05.2011 в отношении заявления ЗАО «Кондор». Общая сумма штрафов, наложенных на участников рынка, составляет более 1 млн рублей.
Напомним, решением от 16 февраля 2010 года комиссия Нижегородского УФАС России признала действия ООО «Коммерсант-плюс» и ЗАО «Кондор» противоречащими части 1 статьи 11 Федерального закона «О защите конкуренции».
ЗАО «Кондор» и ООО «Коммерсант-плюс» отказались от ведения самостоятельной ценовой политики и придерживались ценовой политики, осуществляемой ООО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт». В течение более чем двух лет (2008-2009 гг.) ООО «Коммерсант-плюс» и ЗАО «Кондор» устанавливали свои цены на моторное топливо, как правило, на 10-20 копеек ниже цен ООО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт». При этом цены данных предприятий изменялись сразу же вслед за изменением цен на АЗС ООО «ЛУКОЙЛ-Волганефтепродукт» и, вне зависимости от расходов предприятий и других объективных причин, складывающихся на товарном рынке, менялись на одинаковые величины.
В целях устранения нарушения требований Федерального закона «О защите конкуренции» обществам выдано предписание о прекращении совершения противозаконных действий и предписание о недопущении действий, которые могут повлечь нарушение антимонопольного законодательства и устранение, ограничение конкуренции на товарных рынках.
По факту совершения запрещенных антимонопольным законодательством согласованных действий Нижегородское УФАС России привлекло ООО «Коммерсант-плюс» и ЗАО «Кондор» к административной ответственности по части 1 статьи 14.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; размер административного штрафа составил 391 672,63 рубля и 650 421, 97 рубля, соответственно.
Суды трех инстанций признали законность и обоснованность решения и предписания Нижегородского УФАС России. В апреле 2011 года точку в данном вопросе поставил Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа, подтвердивший правильность выводов Нижегородского УФАС о наличии согласованности в действиях ООО «Коммерсант-плюс» и ЗАО «Кондор». Предписания ООО «Коммерсант-плюс» и ЗАО «Кондор» исполнены.
Правомерность постановлений должностного лица Управления о назначении предприятиям административных наказаний в виде административных штрафов была оспорена обществами в Арбитражный суд Нижегородской области. Арбитражный суд согласился с обоснованностью административного наказания, назначенного антимонопольным органом данным хозсубъектам.
«Мы считаем закономерной позицию судов о недопустимости такого поведения участников рынка, - комментирует руководитель Нижегородского УФАС России Михаил Теодорович. – Сегодня суд в своем решении фактически признал обоснованным и то, что за подобные нарушения наказание в виде оборотного штрафа является адекватной мерой. И это решение в условиях сложившейся ситуации на топливном рынке очень своевременно».