Михаил Теодорович выступил на заседании координационного совета по противодействию коррупции
28 марта в Нижнем Новгороде прошло заседание межведомственного координационного совета при Губернаторе Нижегородской области по противодействию коррупции.
Руководитель Нижегородского УФАС России Михаил Теодорович выступил на заседании с докладом. Глава регионального антимонопольного органа рассказал о правоприменительной практике в процессе реализации Федерального закона № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Количество жалоб на размещение госзаказа, поступающих в антимонопольный орган, неуклонно растет. Представлены статистические данные, приведенные в таблице.
| Количество жалоб за 2010г. | Количество жалоб за 2011г. | Количество жалоб за 2012г. | |||
Р | М | Р | М | Р | М | |
Поступило (всего) | 55 | 225 | 124 | 219 | 336 | 168 |
Признано необоснованными | 49 | 104 | 64 | 91 | 184 | 94 |
Признано обоснованными | 6 | 121 | 24 | 43 | 61 | 24 |
Выдано предписаний | 29 | 71 | 66 | 132 | 191 | 84 |
Р – региональные нужды; М – муниципальные нужды.
Основными выявляемыми в ходе рассмотрения жалоб нарушениями являются:
|
| 2010 год | 2011 год | 2012 год |
1. | Неправильный выбор способа размещения заказа | 35 % | 29 % | 1,1% |
2. | Нарушения при разработке документации (требования к участникам размещения заказа) | 18% | 21% | 37% |
3. | Нарушения при разработке документации (ограничение количества участников размещения заказа) | 20% | 23% | 34% |
4. | Необоснованный отказ в допуске к участию в торгах | 17% | 16% | 24% |
5. | Нарушения порядка заключения контракта | 6% | 9% | 3 % |
В практике Нижегородского УФАС России отмечаются «неординарные эпизоды», когда начальная (максимальная) цена контракта после «бурных» торгов практически не снижается. В настоящее время Нижегородским УФАС России возбуждено дело, в рамках которого ведется рассмотрение выявленных фактов подобного характера. Антимонопольный орган предложил членам координационного совета по противодействию коррупции рассмотреть вопрос о проведении углубленного анализа ситуации по госзакупкам с детализацией до конкретных торгов, а также об организации специальной межведомственной группы, которая могла бы проводить эту работу в регулярном режиме. По результатам заседания принято решение о проведении при Губернаторе совещания по рассмотрению возможных коррупциогенных факторов при организации и проведении торгов с учетом представленной на заседании координационного совета информации.