Решение по делу №868-ФАС52-10/14

stdClass Object ( [vid] => 12894 [uid] => 5 [title] => Решение по делу №868-ФАС52-10/14 [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 12894 [type] => solution [language] => ru [created] => 1413538987 [changed] => 1413538987 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1413538987 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу №868-ФАС52-10/14 

                                                                                                     г. Нижний Новгород                                                                                                                             

 

Резолютивная часть решения оглашена: 18 августа  2014 г.                                                                                    

В полном объеме решение изготовлено: 29 августа  2014 г.                                                                                    

 

Комиссия Нижегородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

Председатель Комиссии:
С.	-	заместитель руководителя Управления;
Члены Комиссии:
Л.	-	ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов государственной власти;
К.	-	государственный инспектор отдела контроля органов государственной власти,

 

рассмотрев дело №868-ФАС52-10/14 в отношении муниципального унитарного предприятия городского округа г.Выкса «Орион» (далее- МУП г.о.г. Выкса «Орион») (микрорайон Гоголя, д.11, г. Выкса, Нижегородская область, 607062) по признакам нарушения части 3 статьи 17.1 Федерального  закона  от   26.07.2006  № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» (далее-Закон о защите конкуренции) в присутствии представителя ответчика Т. – директора муниципального унитарного предприятия г.о.г.Выкса «Орион» (распоряжение администрации г. Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области от 26.07.2010г. №176-р, распоряжение от 28.12.2012 №441-лс),

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Нижегородское УФАС России поступили документы МУП г.о.г.Выкса «Орион», представленные на запрос.

По результатам проверки представленных документов выявлено следующее.

Администрацией городского округа г. Выкса Нижегородской области издано распоряжение от 20.05.2013  №318-р, согласно которому администрация передает на праве хозяйственного ведения МУП г.о.г. Выкса «Орион» муниципальное имущество. МУП г.о.г. Выкса «Орион» заключило договоры аренды в отношении нежилых помещений, переданных администрацией городского округа г.Выкса Нижегородской области на праве хозяйственного ведения и расположенных по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а», здание автовокзала:

- с  ООО «КРОНОС-Венд» от 13.08.12г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв. м);

-  с  ИП Михайлов С.А. от 13.08.2012г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв. м);

- с ОАО «АКБ «САРОВБИЗНЕСБАНК» от 22.05.2012г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв. м);

- с  ОАО «АКБ «Металлургический инвестиционный банк» от 26.04.2012г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв. м);

- с ООО «Региональная Платежная Система» от 16.04.12г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ИП Зуева М.В. от 01.03.12г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ИП Егрушов П.А. от 19.03.12г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ИП Сущев В.В. от 01.08.13г. (нежилое помещение общей площадью 2,5 кв.м);

- с ИП Егоров Н.А. от 27.08.2013г. (нежилое помещение общей площадью 2,5 кв.м);

- с ИП Маляс Н.В. от 01.03.2013г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ИП Егрушова М.М. от 14.11.2012г. (нежилое помещение общей площадью 2 кв.м);

- с ИП Шубин А.М. от 01.02.2013г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ООО «Новый формат» от 01.11.2012г. (нежилое помещение общей площадью 20 кв.м).

В соответствии с частью 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Конкурсная либо аукционная документация МУП г.о.г Выкса «Орион» не представлена.

Пункт 14 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции предусматривает, что заключение договоров аренды имущества без проведения торгов возможно в отношении имущества, являющегося частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество.

Согласно Разъяснениям ФАС России от 05.06.2012 вышеуказанное ограничение по площади имущества, права на которое могут быть переданы без проведения конкурса или аукциона, - десять процентов от площади находящегося у правообладателя помещения, здания, строения или сооружения, но не более двадцати квадратных метров - относится ко всем договорам, заключаемым правообладателем без проведения торгов, в отношении каждого здания (строения, сооружения, помещения) в совокупности.

Если общая площадь всех частей помещения, здания, строения или сооружения, передаваемых во владение и (или) пользование третьим лицам, превышает 20 квадратных метров или десять процентов от общей площади помещения, здания, строения или сооружения, то предоставление прав в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам осуществляется в соответствии с частями 1, 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

Общая площадь нежилых помещений, расположенных по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а» составляет 586,64 кв. м.

Общая площадь передаваемых МУП г.о.г. Выкса «Орион» в аренду нежилых помещений, расположенных по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а» по договорам, заключенным в 2012г.-2013г. превышает 20 квадратных метров.

          Таким образом, в действиях МУП г.о.г. Выкса «Орион» по заключению договоров аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а» содержатся признаки нарушения части 3 статьи 17. 1 Закона о защите конкуренции.

         Рассмотрение дела по существу состоялось 18 августа 2014 года.

Согласно пояснениям МУП городского округа г.Выкса «Орион» (вх. №4002 от 13.08.2014г.) расторгнуты следующие договоры аренды:

- с ООО «Региональная Платежная Система» (с 13.09.12г.);

- с ИП Егрушов П.А. (с 01.12.12г.);

- с ИП Сущев В.В. (с 18.06.14г.);

- с ИП Маляс Н.В. (с 01.06.13г.);

- с ООО «Новый формат» (с 01.06.14г.).

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, их взаимную связь, достаточность для принятия решения, комиссия приходит к следующим выводам.

Администрацией городского округа г. Выкса Нижегородской области издано распоряжение от 20.05.2013  №318-р, согласно которому администрация передает на праве хозяйственного ведения МУП г.о.г. Выкса «Орион» муниципальное имущество. МУП г.о.г. Выкса «Орион» заключило договоры аренды в отношении нежилых помещений, расположенных по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а», здание автовокзала:

- с  ООО «КРОНОС-Венд» от 13.08.12г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв. м);

-  с  ИП Михайлов С.А. от 13.08.2012г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв. м);

- с ОАО «АКБ «САРОВБИЗНЕСБАНК» от 22.05.2012г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв. м);

- с  ОАО «АКБ «Металлургический инвестиционный банк» от 26.04.2012г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв. м);

- с ООО «Региональная Платежная Система» от 16.04.12г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ИП Зуева М.В. от 01.03.12г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ИП Егрушов П.А. от 19.03.12г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ИП Сущев В.В. от 01.08.13г. (нежилое помещение общей площадью 2,5 кв.м);

- с ИП Егоров Н.А. от 27.08.2013г. (нежилое помещение общей площадью 2,5 кв.м);

- с ИП Маляс Н.В. от 01.03.2013г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ИП Егрушова М.М. от 14.11.2012г. (нежилое помещение общей площадью 2 кв.м);

- с ИП Шубин А.М. от 01.02.2013г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ООО «Новый формат» от 01.11.2012г. (нежилое помещение общей площадью 20 кв.м).

В соответствии с распоряжением администрации г. Выкса Нижегородской области от 30.12.2010г. №1037 и постановлением администрации г.Выкса Нижегородской области от 18.07.11г. №687 вышеуказанные нежилые помещения, расположенные по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а», здание автовокзала, закреплены за  МУП  г.Выкса «Орион» на праве хозяйственного ведения.

На основании постановления администрации городского округа г.Выкса Нижегородской области от 27.01.2012г. №106 «О внесении изменений в Устав МУП «Орион» и распоряжения администрации городского округа г.Выкса Нижегородской области от 20.05.2013г. №318-р нежилые помещения, расположенные по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а», здание автовокзала, закреплены за  МУП  г.о.г.Выкса «Орион» на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с частью 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Конкурсная либо аукционная документация МУП г.о.г. Выкса «Орион» не представлена.

Пункт 14 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции предусматривает, что заключение договоров аренды имущества без проведения торгов возможно в отношении имущества, являющегося частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество.

Согласно Разъяснениям ФАС России от 05.06.2012 вышеуказанное ограничение по площади имущества, права на которое могут быть переданы без проведения конкурса или аукциона, - десять процентов от площади находящегося у правообладателя помещения, здания, строения или сооружения, но не более двадцати квадратных метров - относится ко всем договорам, заключаемым правообладателем без проведения торгов, в отношении каждого здания (строения, сооружения, помещения) в совокупности.

Если общая площадь всех частей помещения, здания, строения или сооружения, передаваемых во владение и (или) пользование третьим лицам, превышает 20 квадратных метров или десять процентов от общей площади помещения, здания, строения или сооружения, то предоставление прав в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам осуществляется в соответствии с частями 1, 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

Общая площадь нежилых помещений, расположенных по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а» составляет 586,64 кв. м.

Общая площадь передаваемых МУП г.о.г. Выкса «Орион» в аренду нежилых помещений, расположенных по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а» по договорам, заключенным в 2012г.-2013г. превышает 20 квадратных метров.

Таким образом, действия МУП г.о.г. Выкса «Орион» по заключению договоров аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: Нижегородская обл., г.Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а» являются нарушением части 3 статьи 17. 1 Закона о защите конкуренции.

При рассмотрении дела по существу представитель МУП г.о.г. Выкса «Орион» представил в материалы дела соглашения о расторжении договоров аренды, заключенных между МУП г.о.г. Выкса «Орион» со следующими хозяйствующими субъектами:

-  ООО «Региональная Платежная Система» (с 13.09.12г.);

-  ИП Егрушов П.А. (с 01.12.12г.);

-  ИП Сущев В.В. (с 18.06.14г.);

-  ИП Маляс Н.В. (с 01.06.13г.);

-  ООО «Новый формат» (с 01.06.14г.).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи  41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» Комиссия,

 

 

РЕШИЛА:

 

1.        Признать муниципальное унитарное предприятие городского округа г. Выкса «Орион» нарушившим часть 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

2.        Производство по делу №868-ФАС52-10/14 в отношении муниципального унитарного предприятия городского округа г. Выкса «Орион» прекратить ввиду добровольного устранения нарушения антимонопольного законодательства и его последствий. 

3.        Выдать муниципальному унитарному предприятию городского округа г. Выкса «Орион» предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

4.        Передать материалы уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии	С.
Члены Комиссии:	Л.
	К.

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу №868-ФАС52-10/14 

                                                                                                     г. Нижний Новгород                                                                                                                             

 

Резолютивная часть решения оглашена: 18 августа  2014 г.                                                                                    

В полном объеме решение изготовлено: 29 августа  2014 г.                                                                                    

 

Комиссия Нижегородского УФАС России по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства в составе:

 

Председатель Комиссии:
С.	-	заместитель руководителя Управления;
Члены Комиссии:
Л.	-	ведущий специалист-эксперт отдела контроля органов государственной власти;
К.	-	государственный инспектор отдела контроля органов государственной власти,

 

рассмотрев дело №868-ФАС52-10/14 в отношении муниципального унитарного предприятия городского округа г.Выкса «Орион» (далее- МУП г.о.г. Выкса «Орион») (микрорайон Гоголя, д.11, г. Выкса, Нижегородская область, 607062) по признакам нарушения части 3 статьи 17.1 Федерального  закона  от   26.07.2006  № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» (далее-Закон о защите конкуренции) в присутствии представителя ответчика Т. – директора муниципального унитарного предприятия г.о.г.Выкса «Орион» (распоряжение администрации г. Выкса Выксунского муниципального района Нижегородской области от 26.07.2010г. №176-р, распоряжение от 28.12.2012 №441-лс),

 

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Нижегородское УФАС России поступили документы МУП г.о.г.Выкса «Орион», представленные на запрос.

По результатам проверки представленных документов выявлено следующее.

Администрацией городского округа г. Выкса Нижегородской области издано распоряжение от 20.05.2013  №318-р, согласно которому администрация передает на праве хозяйственного ведения МУП г.о.г. Выкса «Орион» муниципальное имущество. МУП г.о.г. Выкса «Орион» заключило договоры аренды в отношении нежилых помещений, переданных администрацией городского округа г.Выкса Нижегородской области на праве хозяйственного ведения и расположенных по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а», здание автовокзала:

- с  ООО «КРОНОС-Венд» от 13.08.12г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв. м);

-  с  ИП Михайлов С.А. от 13.08.2012г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв. м);

- с ОАО «АКБ «САРОВБИЗНЕСБАНК» от 22.05.2012г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв. м);

- с  ОАО «АКБ «Металлургический инвестиционный банк» от 26.04.2012г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв. м);

- с ООО «Региональная Платежная Система» от 16.04.12г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ИП Зуева М.В. от 01.03.12г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ИП Егрушов П.А. от 19.03.12г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ИП Сущев В.В. от 01.08.13г. (нежилое помещение общей площадью 2,5 кв.м);

- с ИП Егоров Н.А. от 27.08.2013г. (нежилое помещение общей площадью 2,5 кв.м);

- с ИП Маляс Н.В. от 01.03.2013г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ИП Егрушова М.М. от 14.11.2012г. (нежилое помещение общей площадью 2 кв.м);

- с ИП Шубин А.М. от 01.02.2013г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ООО «Новый формат» от 01.11.2012г. (нежилое помещение общей площадью 20 кв.м).

В соответствии с частью 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Конкурсная либо аукционная документация МУП г.о.г Выкса «Орион» не представлена.

Пункт 14 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции предусматривает, что заключение договоров аренды имущества без проведения торгов возможно в отношении имущества, являющегося частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество.

Согласно Разъяснениям ФАС России от 05.06.2012 вышеуказанное ограничение по площади имущества, права на которое могут быть переданы без проведения конкурса или аукциона, - десять процентов от площади находящегося у правообладателя помещения, здания, строения или сооружения, но не более двадцати квадратных метров - относится ко всем договорам, заключаемым правообладателем без проведения торгов, в отношении каждого здания (строения, сооружения, помещения) в совокупности.

Если общая площадь всех частей помещения, здания, строения или сооружения, передаваемых во владение и (или) пользование третьим лицам, превышает 20 квадратных метров или десять процентов от общей площади помещения, здания, строения или сооружения, то предоставление прав в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам осуществляется в соответствии с частями 1, 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

Общая площадь нежилых помещений, расположенных по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а» составляет 586,64 кв. м.

Общая площадь передаваемых МУП г.о.г. Выкса «Орион» в аренду нежилых помещений, расположенных по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а» по договорам, заключенным в 2012г.-2013г. превышает 20 квадратных метров.

          Таким образом, в действиях МУП г.о.г. Выкса «Орион» по заключению договоров аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а» содержатся признаки нарушения части 3 статьи 17. 1 Закона о защите конкуренции.

         Рассмотрение дела по существу состоялось 18 августа 2014 года.

Согласно пояснениям МУП городского округа г.Выкса «Орион» (вх. №4002 от 13.08.2014г.) расторгнуты следующие договоры аренды:

- с ООО «Региональная Платежная Система» (с 13.09.12г.);

- с ИП Егрушов П.А. (с 01.12.12г.);

- с ИП Сущев В.В. (с 18.06.14г.);

- с ИП Маляс Н.В. (с 01.06.13г.);

- с ООО «Новый формат» (с 01.06.14г.).

Изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в деле доказательства, их взаимную связь, достаточность для принятия решения, комиссия приходит к следующим выводам.

Администрацией городского округа г. Выкса Нижегородской области издано распоряжение от 20.05.2013  №318-р, согласно которому администрация передает на праве хозяйственного ведения МУП г.о.г. Выкса «Орион» муниципальное имущество. МУП г.о.г. Выкса «Орион» заключило договоры аренды в отношении нежилых помещений, расположенных по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а», здание автовокзала:

- с  ООО «КРОНОС-Венд» от 13.08.12г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв. м);

-  с  ИП Михайлов С.А. от 13.08.2012г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв. м);

- с ОАО «АКБ «САРОВБИЗНЕСБАНК» от 22.05.2012г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв. м);

- с  ОАО «АКБ «Металлургический инвестиционный банк» от 26.04.2012г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв. м);

- с ООО «Региональная Платежная Система» от 16.04.12г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ИП Зуева М.В. от 01.03.12г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ИП Егрушов П.А. от 19.03.12г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ИП Сущев В.В. от 01.08.13г. (нежилое помещение общей площадью 2,5 кв.м);

- с ИП Егоров Н.А. от 27.08.2013г. (нежилое помещение общей площадью 2,5 кв.м);

- с ИП Маляс Н.В. от 01.03.2013г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ИП Егрушова М.М. от 14.11.2012г. (нежилое помещение общей площадью 2 кв.м);

- с ИП Шубин А.М. от 01.02.2013г. (нежилое помещение общей площадью 1 кв.м);

- с ООО «Новый формат» от 01.11.2012г. (нежилое помещение общей площадью 20 кв.м).

В соответствии с распоряжением администрации г. Выкса Нижегородской области от 30.12.2010г. №1037 и постановлением администрации г.Выкса Нижегородской области от 18.07.11г. №687 вышеуказанные нежилые помещения, расположенные по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а», здание автовокзала, закреплены за  МУП  г.Выкса «Орион» на праве хозяйственного ведения.

На основании постановления администрации городского округа г.Выкса Нижегородской области от 27.01.2012г. №106 «О внесении изменений в Устав МУП «Орион» и распоряжения администрации городского округа г.Выкса Нижегородской области от 20.05.2013г. №318-р нежилые помещения, расположенные по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а», здание автовокзала, закреплены за  МУП  г.о.г.Выкса «Орион» на праве хозяйственного ведения.

В соответствии с частью 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имуществом, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, которое принадлежит на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления государственным или муниципальным унитарным предприятиям может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Конкурсная либо аукционная документация МУП г.о.г. Выкса «Орион» не представлена.

Пункт 14 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции предусматривает, что заключение договоров аренды имущества без проведения торгов возможно в отношении имущества, являющегося частью или частями помещения, здания, строения или сооружения, если общая площадь передаваемого имущества составляет не более чем двадцать квадратных метров и не превышает десять процентов площади соответствующего помещения, здания, строения или сооружения, права на которые принадлежат лицу, передающему такое имущество.

Согласно Разъяснениям ФАС России от 05.06.2012 вышеуказанное ограничение по площади имущества, права на которое могут быть переданы без проведения конкурса или аукциона, - десять процентов от площади находящегося у правообладателя помещения, здания, строения или сооружения, но не более двадцати квадратных метров - относится ко всем договорам, заключаемым правообладателем без проведения торгов, в отношении каждого здания (строения, сооружения, помещения) в совокупности.

Если общая площадь всех частей помещения, здания, строения или сооружения, передаваемых во владение и (или) пользование третьим лицам, превышает 20 квадратных метров или десять процентов от общей площади помещения, здания, строения или сооружения, то предоставление прав в отношении части или частей помещения, здания, строения или сооружения третьим лицам осуществляется в соответствии с частями 1, 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

Общая площадь нежилых помещений, расположенных по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а» составляет 586,64 кв. м.

Общая площадь передаваемых МУП г.о.г. Выкса «Орион» в аренду нежилых помещений, расположенных по адресу: Нижегородская обл., г. Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а» по договорам, заключенным в 2012г.-2013г. превышает 20 квадратных метров.

Таким образом, действия МУП г.о.г. Выкса «Орион» по заключению договоров аренды нежилых помещений, расположенных по адресу: Нижегородская обл., г.Выкса, ул. Братьев Баташевых, дом 38 «а» являются нарушением части 3 статьи 17. 1 Закона о защите конкуренции.

При рассмотрении дела по существу представитель МУП г.о.г. Выкса «Орион» представил в материалы дела соглашения о расторжении договоров аренды, заключенных между МУП г.о.г. Выкса «Орион» со следующими хозяйствующими субъектами:

-  ООО «Региональная Платежная Система» (с 13.09.12г.);

-  ИП Егрушов П.А. (с 01.12.12г.);

-  ИП Сущев В.В. (с 18.06.14г.);

-  ИП Маляс Н.В. (с 01.06.13г.);

-  ООО «Новый формат» (с 01.06.14г.).

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1 – 4 статьи  41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006  № 135-ФЗ  «О защите конкуренции» Комиссия,

 

 

РЕШИЛА:

 

1.        Признать муниципальное унитарное предприятие городского округа г. Выкса «Орион» нарушившим часть 3 статьи 17.1 Закона о защите конкуренции.

2.        Производство по делу №868-ФАС52-10/14 в отношении муниципального унитарного предприятия городского округа г. Выкса «Орион» прекратить ввиду добровольного устранения нарушения антимонопольного законодательства и его последствий. 

3.        Выдать муниципальному унитарному предприятию городского округа г. Выкса «Орион» предписание о совершении действий, направленных на обеспечение конкуренции.

4.        Передать материалы уполномоченному должностному лицу Управления Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области для рассмотрения вопроса о возбуждении дел об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 14.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

 

 

Председатель Комиссии	С.
Члены Комиссии:	Л.
	К.

 

 

Решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => №868-ФАС52-10/14 [format] => [safe_value] => №868-ФАС52-10/14 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти и процедур торгов [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-29 09:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2014-08-29 09:42:00 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1413538987 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Нижегородское УФАС России )