Решение и предписание по результатам рассмотрения ходатайства ОАО «Международный аэропорт Нижний Новгород» о согласовании приобретения 50% обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «Авиакомпания «Волга-Авиа»

Дата публикации: 26 января 2010, 19:43

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения ходатайства
25.01.201004/582
 
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области рассмотрело ходатайство открытого акционерного общества «Международный аэропорт Нижний Новгород (место нахождения: 603056, г.Нижний Новгород, Аэропорт; основной вид деятельности – прочая вспомогательная деятельность воздушного транспорта)
о согласовании приобретения 50 процентов обыкновенных именных бездокументарных акций открытого акционерного общества «Авиакомпания «Волга-Авиа» (место нахождения: 603056, г.Нижний Новгород, Аэропорт; основной вид деятельности – деятельность по наземному обслуживанию воздушных судов)
и приняло решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания.
 
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.
 
 
 
ПРЕДПИСАНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства
25.01.201004/583
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006       № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области рассмотрело ходатайство открытого акционерного общества «Международный аэропорт Нижний Новгород» (место нахождения: 603056, г.Нижний Новгород, Аэропорт; основной вид деятельности – прочая вспомогательная деятельность воздушного транспорта) о согласовании приобретения 50 процентов обыкновенных именных бездокументарных акций открытого акционерного общества «Авиакомпания «Волга-Авиа» (место нахождения: 603056, г.Нижний Новгород, Аэропорт; основной вид деятельности – деятельность по наземному обслуживанию воздушных судов) и на основании проведенного анализа установило следующее.
ОАО «МАНН» включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка Федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующего субъекта. Доля ОАО «МАНН» по позициям «отправление пассажиров» и «отправление грузов» составляет более 65% в географических границах Нижегородской области (приказ Нижегородского территориального управления Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур от 10.07.1996 №99).
Таким образом, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «О защите конкуренции» ОАО «МАНН» занимает доминирующее положение на рынке услуг по отправлению пассажиров и грузов.
 
Услуга по отправлению пассажиров и грузов является комплексной и включает, в том числе:
·        аэропортовое обслуживание;
·        обслуживание коммерческой выгрузки;
·        обслуживание экипажей;
·        обслуживание воздушных судов;
·        техническое обслуживание воздушных судов.
С учетом того, что к основным видам деятельности ОАО «АК «Волга-Авиа» также относится техническое обслуживание воздушных судов, в результате совершения рассматриваемой сделки, названные общества и хозяйствующие субъекты, входящие с ними в группу лиц, смогут воздействовать на общие условия деятельности воздушного транспорта на территории Нижегородской области, в том числе устанавливать дискриминационные условия доступа на рынок услуг по техническому обслуживанию воздушных судов другим хозяйствующим субъектам.
Таким образом, совершение ОАО «МАНН» сделки по приобретению 50 процентов акций ОАО «АК «Волга-Авиа» может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по техническому обслуживанию воздушных судов в географических границах Нижегородской области.
I.      Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Федерального закона «О защите конкуренции», Нижегородское УФАС России приняло решение выдать ОАО «МАНН», ОАО «АК «Волга-Авиа» и хозяйствующим субъектам, входящим с ними в одну группу лиц, предписание о недопущении действий, которые могут привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по техническому обслуживанию воздушных судов, а именно:
1)     при наличии предложений от лиц, имеющих намерение оказывать услуги по техническому обслуживанию воздушных судов, не входящих в группу лиц ОАО «МАНН» и ОАО «АК «Волга-Авиа», не допускать необоснованного отказа в заключении соответствующих договоров, предметом которых является, в частности, оказание упомянутых выше услуг;
2)     ОАО «МАНН», ОАО «АК «Волга-Авиа», а также лицам, входящим с указанными обществами в группу лиц, запрещается включать в договоры, предметом которых является, в частности, оказание услуг по техническому обслуживанию воздушных судов, дискриминационные условия, в соответствии с которыми одни хозяйствующие субъекты оказываются в преимущественном положении по сравнению с другими;
3)     ОАО «МАНН», а равно и хозяйствующим субъектам, входящим с ним в группу лиц, запрещается нарушение установленного порядка ценообразования на услуги, подлежащие государственному регулированию (в том числе ставки аэропортовых сборов и тарифов на наземное обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации и иностранных эксплуатантов);
4)     в течение 10 (десяти) дней с момента совершения рассматриваемой сделки уведомить об этом Нижегородское УФАС России.
II.      Срок действия настоящего предписания – 5 лет с момента совершения сделки.
III.      ОАО «Международный аэропорт Нижний Новгород» подлежит направить настоящее предписание, заверенное надлежащим образом, хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц с ОАО «МАНН».
IV.      Неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность, в соответствии с частью 2.3 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также согласно части 5 статьи 34 Закона «О защите конкуренции» является основанием для признания указанной сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
 
 
 
Руководитель управления                                                  М.Л. Теодорович
stdClass Object ( [vid] => 7786 [uid] => 1 [title] => Решение и предписание по результатам рассмотрения ходатайства ОАО «Международный аэропорт Нижний Новгород» о согласовании приобретения 50% обыкновенных именных бездокументарных акций ОАО «Авиакомпания «Волга-Авиа» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7786 [type] => solution [language] => ru [created] => 1320753347 [changed] => 1368778412 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1368778412 [revision_uid] => 0 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения ходатайства
25.01.201004/582
 
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области рассмотрело ходатайство открытого акционерного общества «Международный аэропорт Нижний Новгород (место нахождения: 603056, г.Нижний Новгород, Аэропорт; основной вид деятельности – прочая вспомогательная деятельность воздушного транспорта)
о согласовании приобретения 50 процентов обыкновенных именных бездокументарных акций открытого акционерного общества «Авиакомпания «Волга-Авиа» (место нахождения: 603056, г.Нижний Новгород, Аэропорт; основной вид деятельности – деятельность по наземному обслуживанию воздушных судов)
и приняло решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания.
 
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.
 
 
 
ПРЕДПИСАНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства
25.01.201004/583
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006       № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области рассмотрело ходатайство открытого акционерного общества «Международный аэропорт Нижний Новгород» (место нахождения: 603056, г.Нижний Новгород, Аэропорт; основной вид деятельности – прочая вспомогательная деятельность воздушного транспорта) о согласовании приобретения 50 процентов обыкновенных именных бездокументарных акций открытого акционерного общества «Авиакомпания «Волга-Авиа» (место нахождения: 603056, г.Нижний Новгород, Аэропорт; основной вид деятельности – деятельность по наземному обслуживанию воздушных судов) и на основании проведенного анализа установило следующее.
ОАО «МАНН» включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка Федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующего субъекта. Доля ОАО «МАНН» по позициям «отправление пассажиров» и «отправление грузов» составляет более 65% в географических границах Нижегородской области (приказ Нижегородского территориального управления Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур от 10.07.1996 №99).
Таким образом, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «О защите конкуренции» ОАО «МАНН» занимает доминирующее положение на рынке услуг по отправлению пассажиров и грузов.
 
Услуга по отправлению пассажиров и грузов является комплексной и включает, в том числе:
·        аэропортовое обслуживание;
·        обслуживание коммерческой выгрузки;
·        обслуживание экипажей;
·        обслуживание воздушных судов;
·        техническое обслуживание воздушных судов.
С учетом того, что к основным видам деятельности ОАО «АК «Волга-Авиа» также относится техническое обслуживание воздушных судов, в результате совершения рассматриваемой сделки, названные общества и хозяйствующие субъекты, входящие с ними в группу лиц, смогут воздействовать на общие условия деятельности воздушного транспорта на территории Нижегородской области, в том числе устанавливать дискриминационные условия доступа на рынок услуг по техническому обслуживанию воздушных судов другим хозяйствующим субъектам.
Таким образом, совершение ОАО «МАНН» сделки по приобретению 50 процентов акций ОАО «АК «Волга-Авиа» может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по техническому обслуживанию воздушных судов в географических границах Нижегородской области.
I.      Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Федерального закона «О защите конкуренции», Нижегородское УФАС России приняло решение выдать ОАО «МАНН», ОАО «АК «Волга-Авиа» и хозяйствующим субъектам, входящим с ними в одну группу лиц, предписание о недопущении действий, которые могут привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по техническому обслуживанию воздушных судов, а именно:
1)     при наличии предложений от лиц, имеющих намерение оказывать услуги по техническому обслуживанию воздушных судов, не входящих в группу лиц ОАО «МАНН» и ОАО «АК «Волга-Авиа», не допускать необоснованного отказа в заключении соответствующих договоров, предметом которых является, в частности, оказание упомянутых выше услуг;
2)     ОАО «МАНН», ОАО «АК «Волга-Авиа», а также лицам, входящим с указанными обществами в группу лиц, запрещается включать в договоры, предметом которых является, в частности, оказание услуг по техническому обслуживанию воздушных судов, дискриминационные условия, в соответствии с которыми одни хозяйствующие субъекты оказываются в преимущественном положении по сравнению с другими;
3)     ОАО «МАНН», а равно и хозяйствующим субъектам, входящим с ним в группу лиц, запрещается нарушение установленного порядка ценообразования на услуги, подлежащие государственному регулированию (в том числе ставки аэропортовых сборов и тарифов на наземное обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации и иностранных эксплуатантов);
4)     в течение 10 (десяти) дней с момента совершения рассматриваемой сделки уведомить об этом Нижегородское УФАС России.
II.      Срок действия настоящего предписания – 5 лет с момента совершения сделки.
III.      ОАО «Международный аэропорт Нижний Новгород» подлежит направить настоящее предписание, заверенное надлежащим образом, хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц с ОАО «МАНН».
IV.      Неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность, в соответствии с частью 2.3 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также согласно части 5 статьи 34 Закона «О защите конкуренции» является основанием для признания указанной сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
 
 
 
Руководитель управления                                                  М.Л. Теодорович
[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

РЕШЕНИЕ

по результатам рассмотрения ходатайства
25.01.201004/582
 
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области рассмотрело ходатайство открытого акционерного общества «Международный аэропорт Нижний Новгород (место нахождения: 603056, г.Нижний Новгород, Аэропорт; основной вид деятельности – прочая вспомогательная деятельность воздушного транспорта)
о согласовании приобретения 50 процентов обыкновенных именных бездокументарных акций открытого акционерного общества «Авиакомпания «Волга-Авиа» (место нахождения: 603056, г.Нижний Новгород, Аэропорт; основной вид деятельности – деятельность по наземному обслуживанию воздушных судов)
и приняло решение об удовлетворении данного ходатайства и выдаче предписания.
 
Настоящее решение действует только в совокупности с указанным предписанием.
 
 
 
ПРЕДПИСАНИЕ
по результатам рассмотрения ходатайства
25.01.201004/583
В соответствии со статьями 28, 33 Федерального закона от 26.07.2006       № 135-ФЗ «О защите конкуренции» Управление Федеральной антимонопольной службы по Нижегородской области рассмотрело ходатайство открытого акционерного общества «Международный аэропорт Нижний Новгород» (место нахождения: 603056, г.Нижний Новгород, Аэропорт; основной вид деятельности – прочая вспомогательная деятельность воздушного транспорта) о согласовании приобретения 50 процентов обыкновенных именных бездокументарных акций открытого акционерного общества «Авиакомпания «Волга-Авиа» (место нахождения: 603056, г.Нижний Новгород, Аэропорт; основной вид деятельности – деятельность по наземному обслуживанию воздушных судов) и на основании проведенного анализа установило следующее.
ОАО «МАНН» включено в Реестр хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка Федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующего субъекта. Доля ОАО «МАНН» по позициям «отправление пассажиров» и «отправление грузов» составляет более 65% в географических границах Нижегородской области (приказ Нижегородского территориального управления Государственного комитета Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур от 10.07.1996 №99).
Таким образом, в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «О защите конкуренции» ОАО «МАНН» занимает доминирующее положение на рынке услуг по отправлению пассажиров и грузов.
 
Услуга по отправлению пассажиров и грузов является комплексной и включает, в том числе:
·        аэропортовое обслуживание;
·        обслуживание коммерческой выгрузки;
·        обслуживание экипажей;
·        обслуживание воздушных судов;
·        техническое обслуживание воздушных судов.
С учетом того, что к основным видам деятельности ОАО «АК «Волга-Авиа» также относится техническое обслуживание воздушных судов, в результате совершения рассматриваемой сделки, названные общества и хозяйствующие субъекты, входящие с ними в группу лиц, смогут воздействовать на общие условия деятельности воздушного транспорта на территории Нижегородской области, в том числе устанавливать дискриминационные условия доступа на рынок услуг по техническому обслуживанию воздушных судов другим хозяйствующим субъектам.
Таким образом, совершение ОАО «МАНН» сделки по приобретению 50 процентов акций ОАО «АК «Волга-Авиа» может привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по техническому обслуживанию воздушных судов в географических границах Нижегородской области.
I.      Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 23 и пунктом 4 части 2 статьи 33 Федерального закона «О защите конкуренции», Нижегородское УФАС России приняло решение выдать ОАО «МАНН», ОАО «АК «Волга-Авиа» и хозяйствующим субъектам, входящим с ними в одну группу лиц, предписание о недопущении действий, которые могут привести к ограничению конкуренции на рынке услуг по техническому обслуживанию воздушных судов, а именно:
1)     при наличии предложений от лиц, имеющих намерение оказывать услуги по техническому обслуживанию воздушных судов, не входящих в группу лиц ОАО «МАНН» и ОАО «АК «Волга-Авиа», не допускать необоснованного отказа в заключении соответствующих договоров, предметом которых является, в частности, оказание упомянутых выше услуг;
2)     ОАО «МАНН», ОАО «АК «Волга-Авиа», а также лицам, входящим с указанными обществами в группу лиц, запрещается включать в договоры, предметом которых является, в частности, оказание услуг по техническому обслуживанию воздушных судов, дискриминационные условия, в соответствии с которыми одни хозяйствующие субъекты оказываются в преимущественном положении по сравнению с другими;
3)     ОАО «МАНН», а равно и хозяйствующим субъектам, входящим с ним в группу лиц, запрещается нарушение установленного порядка ценообразования на услуги, подлежащие государственному регулированию (в том числе ставки аэропортовых сборов и тарифов на наземное обслуживание воздушных судов эксплуатантов Российской Федерации и иностранных эксплуатантов);
4)     в течение 10 (десяти) дней с момента совершения рассматриваемой сделки уведомить об этом Нижегородское УФАС России.
II.      Срок действия настоящего предписания – 5 лет с момента совершения сделки.
III.      ОАО «Международный аэропорт Нижний Новгород» подлежит направить настоящее предписание, заверенное надлежащим образом, хозяйствующим субъектам, входящим в одну группу лиц с ОАО «МАНН».
IV.      Неисполнение настоящего предписания влечет административную ответственность, в соответствии с частью 2.3 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также согласно части 5 статьи 34 Закона «О защите конкуренции» является основанием для признания указанной сделки недействительной в судебном порядке по иску антимонопольного органа.
 
 
 
Руководитель управления                                                  М.Л. Теодорович
[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( ) [field_solution_preview] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => [format] => full_html [safe_value] => ) ) ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 3 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 3 [vid] => 6 [name] => Антимонопольное регулирование [description] => [format] => full_html [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-01-26 16:43:12 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2010-01-26 16:43:12 [timezone] => Europe/Moscow [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1320753347 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 1 [comment_count] => 0 [name] => admin [picture] => 0 [data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Нижегородское УФАС России )